Мамыр айындағы АҚШ президенті Дональд Трамптың Қытайға сапары ұзаққа созылған текетірес пен әлемдік ахуалдың теңгерімсіздігі аясында америкалық-қытайлық қатынастарды тұрақтандыруға жасалған талпыныс болды. Ол негізгі қайшылықтарды жойған жоқ, бірақ жоғары деңгейдегі диалог пен шектеулі экономикалық келісімдер күрт эскалацияның алдын алатын сақтандырғыш ретінде пайдаланылатын басқарылатын бәсекелестіктің неғұрлым айқын шеңберін белгіледі.
Сапар толық мемлекеттік форматта, барынша тығыз бағдарлама бойынша ұйымдастырылды: Халық жиналысы үйіндегі келіссөздер, протоколдық рәсімдер, бизнестің қатысуымен өткен жеке іс-шаралар және үкіметтік резиденциядағы неғұрлым жабық форматтағы қорытынды кездесу. Мұндай сценарий екі тараптың тек диалогқа символдық тұрғыдан дайын екенін ғана емес, сондай-ақ проблемалық тақырыптарды егжей-тегжейлі талқылауға уақыт пен саяси ресурс бар екенін де көрсетуге ұмтылғанын айқындайды. Маңызды нюанс – көшбасшылар арасындағы қарым-қатынастың едәуір бөлігі кеңейтілген келіссөздер шеңберінен тыс, тар құрамда және жартылай ресми жағдайда өтті, бұл әдетте ең сезімтал мәселелерді талқылау және ең төменгі ымыраларды іздеу үшін қолданылады.
Саяси мазмұны жағынан басты нәтиже стратегиялық бәсеке мен тұрақтылықтың үйлесіміне бағдарланған екіжақты қатынастардың жаңа рамалық формуласын келісу болды. Әңгіме «бәсекелестік» риторикасынан неғұрлым теңгерімді сипаттауға көшу туралы болып отыр, онда келіспеушіліктердің ұзақ мерзімді сипаты бекітіледі, бірақ сонымен бірге күрт тұрақсыздандыратын қадамдардың жол берілмейтіні атап өтіледі. Негізінде, тараптар «серіктестік» логикасына қайта оралудың мүмкін еместігін мойындап, сонымен қатар қарсы тұруды бақылауда ұстауға мүмкіндік беретін тетіктерді құруға дайын екенін білдірді.
Экономикалық бағытта сапар мәмілелер мен келісімшарттарға айқын екпін қоюмен қатар жүрді, бұл ең алдымен Трамптың ішкі күн тәртібі үшін маңызды. Ол авиация, энергетика және ауыл шаруашылығы салаларындағы миллиардтаған келісімдер туралы мәлімдеуге мүмкіндік алып, сапарды өзіне тән «америкалық жұмысшылар үшін тиімді мәмілелер» логикасына енгізді. Бұл ретте Бейжің үшін бастысы сома символикасының өзі емес, тарифтік және технологиялық шектеулер сақталып отырғанына қарамастан, АҚШ тарапынан экономикалық өзара іс-қимыл арналарына қолдау көрсетуге дайындықтың расталуы болып табылады.
Жеке бір блокты америкалық бизнес-қоғамдастықпен байланыстар құрады. Трамппен бірге келген ірі компаниялардың басшыларымен Қытай басшылығының кездесуі бірнеше принципті сигналды жеткізу алаңы ретінде пайдаланылды: Қытай жабылуды көздемейді, шетелдік бизнес үшін жағдайлар сақталады, ал бірқатар салаларда тіпті жақсаруы мүмкін. Бұл бір мезетте америкалық элитадағы Қытайға қарсы көңіл-күйдің бір бөлігін бейтараптандыруға талпыныс және Қытай нарығына қол жеткізуге мүдделі корпорациялардың мүдделері арқылы АҚШ әкімшілігіне қысым жасау құралы. Вашингтон үшін мұндай желі кәсіпкерлерге Қытайға қатысты қатаң ұстаным маңызды коммерциялық мүмкіндіктердің сақталуын жоққа шығармайтынын көрсетуге мүмкіндік береді.
Әскери-саяси салада елеулі серпілістер күтілмеген еді, және сапардың қорытындысы мұны растады. Талқылаудың ортасында Тайвань, Шығыс Азиядағы өңірлік қауіпсіздік, Иран төңірегіндегі жағдай, Корей түбегі және Украина мәселелері болды. Осы бағыттардың барлығында нәтиже жаңа келісімдер жиынтығы емес, мінез-құлықтың рұқсат етілетін шектерін өзінше «ең төменгі түсінісу» болды. Тараптар тікелей әскери қақтығысқа мүдделі еместігін және бақылаудан тыс дағдарысты қоздыруы мүмкін қадамдардан, әсіресе Тайвань бұғазында, аулақ болуға тырысатынын растады. Бұл қайшылықтардың тереңдігі азайды дегенді білдірмейді, бірақ бұзылуы эскалацияны саналы түрде таңдаумен теңестірілетін неғұрлым айқын қызыл сызықтарды белгілейді.
Екі астана үшін де сапардың айқын ішкісаяси өлшемі бар. Трамп әкімшілігі оны қатаң, бірақ прагматикалық тәсілді көрсету үшін пайдаланады: Бейжіңге қысым көрсету нақты нәтиже ретінде ұсынуға болатын мәмілелер жасауға дайындықпен ұштасады. Қытай басшылығы, өз кезегінде, сыртқы және ішкі аудиторияға елдің оқшаулау нысаны емес, АҚШ-тың қажетті келіссөз серіктесі болып қала беретінін және Вашингтонмен өз мүдделері мен қағидаттары негізінде диалог жүргізе алатынын көрсетеді.
Сараптамалық бағалау тұрғысынан бұл сапарды жаңа жылымықтың бастауы ретінде емес, ұзақ мерзімді бәсекелестікті институционалдық сақтандырғыштармен «қоршауға» талпыныс ретінде қарастырған жөн. Ең күшті жақтары мыналар: біріншіден, бақылаудан тыс эскалацияның алдын алуға ортақ ұстанымды бекіту; екіншіден, салыстырмалы түрде қауіпсіз секторларда экономикалық өзара тәуелділікті сақтауға бағытталған нақты қадамдар; үшіншіден, көшбасшылар мен бизнес деңгейіндегі коммуникация арналарының кеңеюі. Неғұрлым осал күйде негізгі шиеленіс ошақтары қалып отыр – Тайвань, жоғары технологиялар, өңірдегі әскери қатысу, мұнда тараптардың түбегейлі ұстанымдары жақындаған жоқ және, ықтимал, әрі қарай да алшақтай береді.
Орта мерзімді перспективада қол жеткізілген келісімдер АҚШ пен Қытай арасындағы іргелі құрылымдық қайшылықтарды жоймайды, бірақ күрт күйреу ықтималдығын төмендетіп, бәсекелестіктің неғұрлым болжамды конфигурациясы үшін негіз қалайды. Бұл ең алдымен үшінші елдер үшін маңызды, өйткені олар объективті түрде америкалық-қытайлық бәсекелестіктің дағдарыстар сериясының логикасымен емес, түсінікті ойын ережелері шеңберінде дамығанын қалайды. Нәтижесінде Трамптың Қытайға сапарын «ынтымақтастықтың жаңа дәуіріне» көшу ретінде емес, екі державаның ұзақ мерзімді бәсекелестігі жағдайында тәуекелдерді тежеу тетіктерін құруға талпыныс ретінде түсіну керек.
Қытайды Зерттеу Орталығы
