Menu
Для Центральной Азии и Китая это не абстрактные лозунги, а ответ на очень конкретные вызовы: изменение климата, дефицит воды, опустынивание, загрязнение воздуха, деградацию земель и угрозу биоразнообразию.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев на Региональном экологическом саммите RES-2026 в Астане подчеркнул, что защита окружающей среды это не только экологическая задача, но и моральный долг, экономическая необходимость и стратегический приоритет для сохранения мира и стабильности. Лидеры стран Центральной Азии закрепили этот подход в Декларации о региональном сотрудничестве в области экологии и устойчивого развития «Экологическая солидарность Центральной Азии».
Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на международных площадках по вопросам климата, устойчивого развития и прав человека, неоднократно подчеркивал приоритет зеленого и низкоуглеродного развития, а также необходимость такого перехода, который одновременно защищает окружающую среду, поддерживает экономический рост, создает рабочие места и снижает бедность. В посланиях форумам по правам человека он акцентировал, что развитие это великое право человека и что права человека недостижимы без устойчивого развития и улучшения качества жизни.
Из этого вытекает общий вывод: невозможно говорить о полноценной реализации прав человека, если людям не обеспечено право на безопасную, чистую и устойчивую окружающую среду.
Сегодня право на жизнь, здоровье, достойный труд и развитие напрямую зависит от качества воздуха, воды и земли. В обновленной Конституции Казахстана охрана окружающей среды закреплена как один из ключевых принципов государственной политики и гражданской ответственности, а экологическая безопасность фактически признана ценностью, формирующей современное национальное самосознание.
По инициативе Президента Касым-Жомарта Токаева в Казахстане реализуется масштабное общественное движение «Таза Қазақстан», объединившее миллионы граждан. Его значение выходит далеко за рамки санитарной очистки территорий. Речь идет о формировании новой культуры бережного отношения к природе, развитии волонтерства и осознанного участия граждан в жизни своих сообществ. В этом контексте право на благоприятную окружающую среду приобретает практическое измерение, становясь частью повседневной жизни и формой гражданского участия в решении вопросов, напрямую влияющих на качество жизни людей.
Центральная Азия уже относится к числу регионов, наиболее уязвимых к климатическим и экологическим рискам: от таяния ледников и истощения вод до деградации земель и утраты биоразнообразия. Эти угрозы напрямую отражаются на здоровье населения, продовольственной безопасности и миграционных процессах.
В 2026 году в Астане главы государств Центральной Азии приняли Декларацию «Экологическая солидарность Центральной Азии», которая закрепляет общий подход стран к климату, ледникам, биоразнообразию, управлению химическими веществами и отходами, борьбе с загрязнением пластиком, улучшению качества воздуха и противодействию опустыниванию. Эта декларация стала главным итогом Регионального экологического саммита и отражает политическую готовность стран действовать сообща, а не поодиночке.
Параллельно стартовала региональная инициатива по сохранению биоразнообразия, в рамках которой обсуждается декларация «Гармония с природой во благо устойчивого развития региона» и подготовка зонтичной программы и плана действий в этой сфере. Таким образом, Центральная Азия формирует собственный, основанный на солидарности, подход к экологическим правам и устойчивому развитию, тесно связанному с темой прав человека в региональном контексте.
Китай за последние годы демонстрирует, как экологическая повестка становится стержнем национальной модели модернизации, обозначенной как строительство «экологической цивилизации». Ключевую мысль этого подхода Председатель Си Цзиньпин выразил формулой «изумрудные воды и зеленые горы бесценное сокровище», то есть экология рассматривается как стратегический ресурс развития, а не как издержка роста.
В период 14-й пятилетки ситуация с окружающей средой в Китае заметно улучшилась: уровень загрязнения воздуха мелкими частицами снизился, увеличилось число дней с хорошим качеством воздуха, доля поверхностных вод хорошего уровня превысила 90%, расширился лесной покров. В 15-й пятилетке (2026-2030 гг.) цель «строительства прекрасного Китая» закреплена как один из ключевых ориентиров, что выводит экологическую повестку в центр социально-экономического планирования.
Для Китая эта стратегия – часть реализации прав человека: улучшая качество воздуха, воды и земли, государство повышает качество жизни и здоровье сотен миллионов людей, обеспечивая право на развитие, которое не разрушает природную основу жизни.
Пять ключевых направлений сотрудничества Китай – Центральная Азия (2024-2026 гг.)
Позвольте остановиться на нескольких практических направлениях взаимодействия, где экологическая повестка и права человека уже начинают взаимно усиливать друг друга.
Первое, зеленая энергетика и углеродный переход.
Формируется общая цепочка «зеленой энергетики» между Синьцзяном и странами Центральной Азии: китайские компании участвуют в строительстве ветровых и солнечных электростанций, включая крупную ВЭС в Зарафшане в Узбекистане. Внедрение низкоуглеродных технологий помогает одновременно решать задачи энергетической безопасности, промышленного роста и сокращения выбросов, что напрямую связано с правом на здоровье и устойчивое будущее.
Важную роль играет «зеленое» финансирование: в Китае развиваются инструменты устойчивых облигаций и целевых «зеленых» кредитов, что открывает возможности финансирования совместных проектов в области ВИЭ и экологически ориентированной индустриализации в Центральной Азии. Расширение таких инструментов критично для справедливого энергетического перехода, особенно в социально уязвимых регионах.
Второе, борьба с опустыниванием и деградацией земель.
В 2025 году в рамках второго саммита «Китай – Центральная Азия» было объявлено о создании Центра сотрудничества по предотвращению и борьбе с опустыниванием, расположенного в Нинся-Хуэйском автономном районе. Сегодня центр уже реализует совместные исследования, обучение специалистов и пилотные проекты, направленные на восстановление деградированных земель и внедрение водосберегающих технологий, что критично для засушливых территорий Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и других стран региона.
Третье, биоразнообразие и устойчивое управление природой.
Региональная повестка по биоразнообразию в Центральной Азии и усилия Китая по сохранению экосистем создают основу для совместных инициатив в сфере охраны особо охраняемых природных территорий, миграционных коридоров диких животных и экосистем гор, степей и пустынь. Сохранение биоразнообразия это не только экологическая, но и социальная задача, поскольку устойчивые экосистемы обеспечивают продовольственную безопасность, устойчивый туризм и новые возможности для местных сообществ.
Четвертое, зеленая торговля и устойчивое сельское хозяйство.
Через транспортно-логистические «зеленые коридоры» из стран Центральной Азии в Китай растут поставки сельскохозяйственной продукции – зерновых, масличных и продовольственных товаров. Эти потоки строятся с учетом требований к безопасности продукции, прослеживаемости и устойчивости цепочек поставок, а развитие экологичных стандартов в сельском хозяйстве становится частью инициативы «Один пояс, один путь» и формирующегося сообщества общей судьбы Китай – Центральная Азия.
Пятое, диалог о правах человека и устойчивом развитии.
Форум по развитию прав человека «Китай – Центральная Азия» в Сиане в 2025 году был посвящен развитию прав человека, диалогу цивилизаций и построению сообщества общей судьбы. Участники подчеркнули, что развитие является фундаментом прав человека, а региональные модели должны учитывать культурную специфику, опираться на принципы ООН и отвергать попытки иерархизировать культуры и государства.
Представители стран Центральной Азии поднимали вопросы цифровой справедливости, роли гражданского общества и необходимости более тесной увязки экологической, инфраструктурной и правозащитной повестки в рамках инициативы «Один пояс, один путь». В 2026 году эта дискуссия закономерно выходит на новый уровень с акцентом на зеленую трансформацию и право на устойчивое развитие для каждого человека в регионе.
Казахстан в последние годы последовательно выступает инициатором и драйвером региональной экологической повестки. В Астане прошли ключевые мероприятия – Региональный экологический саммит RES-2026 и сопутствующие форумы, где обсуждались вопросы биоразнообразия, восстановления деградированных земель, устойчивого водопользования и развития зеленой энергетики; главным итогом стало принятие Декларации «Экологическая солидарность Центральной Азии».
Внутри страны Казахстан укрепляет правовые основы экологической политики, закрепляя экологические принципы на конституционном уровне и реализуя масштабные кампании, такие как «Таза Қазақстан», охватывающие миллионы граждан. Это формирует новую гражданскую культуру, в которой защита природы воспринимается как часть современной идентичности и, по сути как элемент реализации прав человека на безопасную среду и участие в принятии решений.
В заключение хотелось обозначить несколько предложений, вытекающих из уже достигнутых договоренностей и обсуждений.
Во-первых, в рамках действующих дорожных карт по сотрудничеству Китай – Центральная Азия и уже согласованных инициатив в области зеленого развития целесообразно выделить отдельный блок, посвященный взаимосвязи экологической устойчивости и прав человека. Его содержательной основой могли бы стать вопросы климатической устойчивости, водной безопасности, справедливого энергетического перехода, а также защита уязвимых групп населения, особенно в сельских, приграничных и экологически рискованных регионах.
Во-вторых, необходимо расширять сеть партнерств между университетами, аналитическими центрами и неправительственными организациями наших стран. Нужны совместные исследования по климатической справедливости, влиянию экологической деградации на социальные права, а также по внедрению ESG-стандартов в инфраструктурные и промышленные проекты в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и региональных программ Центральной Азии.
В-третьих, важно придать устойчивый характер площадкам диалога. Форум по развитию прав человека «Китай – Центральная Азия», региональный экологический саммит в Астане и специализированные конференции в Сиане и других городах могли бы работать в синергии, формируя постоянную архитектуру диалога, взаимного обучения и совместного проектирования решений.
Мы часто говорим о сообществе общей судьбы Китай – Центральная Азия. Эта общая судьба будет устойчивой и справедливой только в том случае, если право на чистую окружающую среду, на развитие и на достойную жизнь будет реализовано для каждого человека в нашем регионе независимо от страны, места проживания и социального статуса.
Развитие, как подчеркивает Председатель Си Цзиньпин, действительно является одним из величайших прав человека, но в XXI веке оно неизбежно должно быть зеленым, инклюзивным и человекоцентричным. В этом смысле опыт Китая, усилия стран Центральной Азии и наш сегодняшний диалог дают основания для осторожного, но уверенного оптимизма.
Выступление директора Центра по изучению Китая Шаймергеновой Г. на Китайско-Центральноазиатском форуме по развитию прав человека – 2026, посвященный теме «Содействие прогрессу в области прав человека посредством качественного развития»
