Центр по изучению Китая (Казахстан) принял участие в международном Форуме по глобальному управлению 2026 года, состоявшемся 23–25 октября в новом районе Сюнъань провинции Хэбэй, Китай.
Форум стал международной экспертно-дипломатической площадкой для обсуждения перспектив совершенствования системы глобального управления, укрепления многосторонних институтов и формирования механизмов сотрудничества, отвечающих изменениям в мировой экономике, международных отношениях и технологическом развитии.
Организованный Китайским народным институтом иностранных дел (CPIFA), форум объединил представителей государственных структур, международных организаций, исследовательских центров и экспертного сообщества из различных стран.
В центре обсуждений находились вопросы эффективности международных институтов, роли Организации Объединенных Наций, расширения участия развивающихся государств в принятии глобальных решений, а также совершенствования механизмов управления в новых сферах, включая искусственный интеллект.
Одним из ключевых событий форума стала церемония открытия 23 октября, на которой член Политбюро ЦК КПК, министр иностранных дел КНР Ван И зачитал послание председателя КНР Си Цзиньпина и выступил с программной речью.
В обращении Си Цзиньпина особое внимание было уделено необходимости укрепления международного доверия, развития сотрудничества и совершенствования механизмов глобального управления в интересах всех государств.
Эти положения развивают Инициативу глобального управления (Global Governance Initiative, GGI), предложенную китайским руководством в 2025 году.
В основе инициативы находятся пять принципов: суверенное равенство государств, соблюдение международного права, приверженность многосторонности, ориентированность на интересы человека и практические действия.
Китайская сторона исходит из того, что существующая международная система нуждается не в отказе от ее основополагающих институтов, а в повышении их эффективности, представительности и способности реагировать на современные вызовы.
В программном выступлении Ван И обозначил приоритеты реформирования глобального управления, включая укрепление центральной роли ООН, соблюдение международного права, расширение представительства стран Глобального Юга, поддержку открытой мировой экономики и совершенствование международных механизмов регулирования новых технологий.
Особое внимание было уделено переходу от обсуждения общих принципов к конкретным институциональным решениям.
Ван И объявил о восьми практических мерах китайской стороны, направленных на содействие формированию более справедливой и рациональной системы глобального управления.
Среди них важное место занимает международное сотрудничество в области искусственного интеллекта, рассматриваемого Китаем одновременно как источник новых возможностей для развития и как одна из наиболее сложных сфер международного регулирования.
Глобальное управление и технологическое развитие
Одной из содержательных особенностей форума стало рассмотрение искусственного интеллекта в контексте общей реформы международной системы.
Развитие ИИ меняет не только технологические возможности государств, но и условия их экономической конкурентоспособности, научного развития и участия в международных отношениях.
При этом технологические ресурсы распределены крайне неравномерно. Значительная часть вычислительных мощностей, инвестиций, передовых моделей и исследовательских компетенций сосредоточена в ограниченном числе государств и компаний.
В результате формируется новая проблема глобального управления: страны, не располагающие достаточной технологической инфраструктурой, рискуют оказаться зависимыми от внешних поставщиков цифровых решений и одновременно иметь ограниченные возможности влиять на разработку международных правил.
На этом фоне китайская сторона уделяет особое внимание наращиванию потенциала развивающихся государств, обеспечению доступа к технологиям, подготовке специалистов и развитию открытых технологических экосистем.
Практическим отражением данного подхода стала презентация на форуме Доклада о ходе реализации Инклюзивной программы по наращиванию потенциала искусственного интеллекта.
24 октября основные положения документа представил заместитель ректора Фуданьского университета, исполнительный директор Центра глобального инновационного управления в области искусственного интеллекта Чэнь Чжиминь.
Доклад обобщает двухлетний опыт реализации программы, предложенной Китаем в 2024 году, и рассматривает конкретные проекты в области вычислительной инфраструктуры, образования, отраслевого применения ИИ, управления данными и технологической безопасности.
Представление этого документа свидетельствует о стремлении китайской стороны дополнить политические инициативы практическими механизмами международного сотрудничества.
В работе форума приняла участие директор Центра по изучению Китая Г.Шаймергенова. В рамках экспертной программы форума она участвовала в обсуждениях вопросов глобального управления, международного сотрудничества и совершенствования механизмов защиты прав человека.
Особое значение имела тематическая дискуссия «Новые горизонты глобального управления в области прав человека» (New Horizons for Global Human Rights Governance).
Для Казахстана данная проблематика представляет интерес с точки зрения развития международного диалога, повышения эффективности многосторонних институтов и поиска согласованных подходов к обеспечению прав человека в условиях технологических и социально-экономических изменений.
Современная повестка прав человека все теснее связана с вопросами устойчивого развития, цифрового неравенства, доступа к образованию и технологиям, защиты персональных данных и обеспечения справедливого участия различных групп населения в экономических преобразованиях.
В этом контексте обсуждение глобального управления в области прав человека приобретает дополнительное измерение, связанное с необходимостью учитывать последствия цифровой трансформации и внедрения искусственного интеллекта.
Участие Центра в форуме также позволило рассмотреть китайские инициативы с позиции интересов Казахстана и Центральной Азии, включая вопросы международной институциональной координации, технологического сотрудничества и расширения экспертного диалога.
Значение для Казахстана и Центральной Азии
Для государств Центральной Азии реформирование глобального управления имеет несколько взаимосвязанных измерений.
Прежде всего речь идет о повышении представительства и возможностей участия средних и малых государств в международных институтах.
Казахстан последовательно поддерживает многостороннюю дипломатию, центральную роль ООН, мирное урегулирование международных споров и развитие конструктивного взаимодействия между государствами.
В этой связи особый интерес представляют предложения, направленные на повышение эффективности международных организаций и расширение участия развивающихся стран в формировании глобальной повестки.
Второе направление связано с экономическим и технологическим развитием.
Для Центральной Азии принципиальное значение имеет возможность участия в международных производственных, транспортных и цифровых цепочках не только в качестве поставщика ресурсов или потребителя готовых технологий, но и в качестве партнера, обладающего собственными компетенциями.
Вопросы доступа к вычислительным ресурсам, развития национальных моделей искусственного интеллекта, подготовки кадров и защиты цифрового суверенитета становятся частью долгосрочной повестки регионального сотрудничества.
Третье направление касается взаимодействия существующих многосторонних механизмов. ООН, Шанхайская организация сотрудничества, формат «Центральная Азия – Китай» и другие региональные площадки могут выполнять взаимодополняющие функции в развитии диалога по вопросам цифровой экономики, технологической безопасности и устойчивого развития.
При этом эффективность таких механизмов будет определяться не количеством выдвигаемых инициатив, а возможностью их практического осуществления, наличием устойчивого финансирования и измеримыми результатами сотрудничества.
От международного диалога к институциональным результатам
Форум по глобальному управлению 2026 года продемонстрировал расширение китайской повестки международного сотрудничества, в которой вопросы реформирования международных институтов все теснее связываются с экономическим развитием, технологической трансформацией и управлением новыми глобальными рисками.
Важной особенностью этого подхода становится стремление дополнить политические принципы конкретными механизмами, исследовательскими платформами и программами практического сотрудничества.
Вместе с тем дальнейшая эффективность предлагаемых инициатив будет зависеть от степени их международной поддержки, прозрачности механизмов реализации и способности учитывать интересы государств с различным уровнем развития.
Для Казахстана участие в подобных международных дискуссиях представляет возможность не только изучать новые подходы к глобальному управлению, но и формулировать собственные экспертные предложения, исходя из национальных интересов и приоритетов регионального сотрудничества.
Казахстанский Центр по изучению Китая продолжит исследование китайских инициатив в области глобального управления, уделяя особое внимание их институциональному развитию и практическому значению для Казахстана и Центральной Азии.
Центр по изучению Китая
