Қытайдың «адамзат үшін ортақ болашағы бар қоғамдастық» құру тұжырымдамасы Қытайдың соңғы жылдардағы сыртқы саясатының негізгі идеясы болып отыр. Тұжырымдама әлем елдерін бейбітшілікті, қауіпсіздікті, өркендеу мен ашықтықты ілгерілете отырып, жаһандық мәселелерді шешуде бірлесіп жұмыс істеуге шақырады.
Дегенмен, «адамзаттың ортақ болашағы» тұжырымдамасы Қытай үшін жаһандық мәнге ие болмай тұрып, ол аймақтық контексте енгізілді. Бұл, әсіресе, Қытай Халық Республикасының Төрағасы Си Цзиньпиннің 2013 жылғы 7 сәуірде Боаодағы Азия форумында және 2013 жылғы 24 қазанда көршілес елдермен дипломатиялық жұмыс жөніндегі жұмыс семинарында сөйлеген сөздеріне қатысты. Бұл сөздерінде Си Цзиньпин ортақ болашақты түсінуді Қытаймен шекаралас елдер ерекше қабылдауы керектігін, сол арқылы бұл жобаны дамытудың бастапқы бағытын көрсетті. Қытаймен ұзақ шекарасы бар ел ретінде Қазақстан жағдайында бұл идея ортақ болашақты қалыптастыруға бағытталған аймақтық бастамаларға және белсенді қатысуды болжайтыны маңызды. [1].
Тұжырымдамада климаттың өзгеруі, лаңкестік, киберқауіпсіздік және жаһандық теңсіздік сияқты халықаралық сын-қатерлерді шешу үшін бірлескен күш-жігер қажет, барлық елдер бір-бірімен байланысты және бейбітшілік пен тұрақтылық тек бірлескен күш-жігер мен өзара түсіністік арқылы ғана жүзеге асады деп аталған.
Бұл тұжырыма түрлі дәрежеде мақұлдау мен күмән тектес ойлармен қарсы алынды. Қолдаушылар мұны анағұрлым бірлескен және үйлесімді жаһандық тәртіптің көрінісі ретінде қарастырады, ал сыншылар оны жаһандық басқаруды қайта құрылымдауға және әлемдік аренадағы ықпалын кеңейтуге бағытталған Қытайдың стратегиялық қадамы ретінде қарастырады [2, б. 73–74].
Әртүрлі көзқарастарға қарамастан, ол бүгінгі таңда адамзат алдында тұрған күрделі мәселелерді шешу үшін жаһандық ынтымақтастық пен бірлескен күш-жігер қажеттігін атап өтеді. Сонымен қатар, мұндай ұғымдардың болуы ұлы державалар арасындағы бәсекелестіктің күшеюі аясында маңызды екені хақ. 2023 жылғы 19 мамырда өткен «Орталық Азия-Қытай» саммитінде Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан Орталық Азияның жасампаздық кеңістігі болуын жақтайтынын, ал Қазақстан аймақтың геосаяси конфронтацияның аренасына айналуын қабылдамайтынын атап өтті. [3]. Халықаралық саясаттағы қазіргі жағдай жаһандық саясаттың бәсекелес полюстері арасында көпір орнату үшін үлкен күш салуды талап етеді.
Осы тұрғыда Қытай бейбіт даму мен экономикалық ынтымақтастықты ілгерілету және ортақ қауіпсіздік пен өркендеу үшін жаһандық басқаруды нығайту үшін БҰҰ сияқты халықаралық ұйымдарға көпжақты қатысу мен қолдауды күшейтуді ұсынады. Тұжырымдамада анағұрлым инклюзивті жаһандық қауымдастықты құру үшін халықтар арасындағы мәдени алмасу мен өзара түсіністіктің маңыздылығына баса назар аударылады.
Қазақстан өзінің 2020-2030 жылдарға арналған сыртқы саяси тұжырымдамасында терроризм, экстремизм, қарулану жарысы, климаттың өзгеруі және т.б. сияқты заманауи сын-қатерлер мен қауіпсіздік қатерлеріне бейімделудің маңыздылығын атап көрсетеді. Тұжырымдамада халықаралық қатынастарға көпвекторлы және прагматикалық көзқарасты сақтай отырып, жаһандық және аймақтық мәселелерді шешуде ынтымақтастыққа ұмтылу да көрініс тапқан. Негізгі назар аймақтық және жаһандық деңгейде тұрақтылық пен қауіпсіздікті қамтамасыз етуге баса назар аудара отырып, ұлттық мүдделер мен сыртқы экономикалық басымдықтарды ілгерілетуге бағытталған [4].
Елдің жаңа сыртқы саяси стратегиясы қазіргі заманғы мәселелерге, соның ішінде сенім дағдарысы, күшейіп келе жатқан мемлекетаралық қақтығыстар, санкциялар саласындағы конфронтация және терроризмнің тереңдеу проблемасына баса назар аударуымен ерекшеленеді. Бұл көзқарас Қазақстанның жаһандық және өңірлік қауіпсіздікті сақтауға белсенді үлес қосуға және әртүрлі елдермен достық және өзара тиімді байланыстарды дамытуға ұмтылысын растайды. Негізгі мақсаттардың бірі – ірі мемлекеттер арасындағы келіспеушіліктер кезінде бейтараптықты сақтауға ұмтылу [5].
Қазақстан үшін Еуразия кеңістігіндегі көліктік байланыстарды дамыту стратегиялық маңызды, сәйкесінше Қазақстан Еуразия кеңістігінде өркендеу мен қауіпсіздікті сақтауға мүдделі. Осылайша, Орталық Азия-Қытай саммитінде Тоқаев Транскаспий халықаралық көлік бағытының стратегиялық маңыздылығын атап өтті [3]. Сондықтан, үлкен Еуразиядағы интеграциялық процестердің кристалдануы аясында адамзат тағдыры ортақ қоғамдастық құру тұжырымдамасын түсіну маңызды. Үлкен Еуразия идеясын алғаш рет Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев алға тартқан болатын [6, б. 45–46]. Бұл тұжырымдама Еуразиялық экономикалық одақ, Шанхай ынтымақтастық ұйымы, Азиядағы өзара іс-қимыл және сенім шаралары жөніндегі кеңес, АСЕАН және т.б. елдерді қоса алғанда, кеңірек аймақтық ынтымақтастықты құруға деген ұмтылысты білдірді [7].
Бұл ынтымақтастық экономикадан қауіпсіздікке дейінгі әртүрлі аспектілерді қамтуы мүмкін. Назарбаевтың мәлімдемелері контекстіндегі үлкен Еуразия идеясы экономикалық ынтымақтастыққа, тұрақтылықты қамтамасыз етуге және аймақтық байланыстарды нығайтуға баса назар аудара отырып, Еуропа мен Азия арасындағы көпір ретіндегі Еуразия идеясына негізделген. Қазақстан түрлі еуразиялық интеграциялық жобаларды, соның ішінде Еуразиялық экономикалық одақ құруды үнемі белсенді түрде қолдап келеді. Қазақстанның бірінші басшылығының үлкен Еуразия туралы көзқарасы Қазақстанды маңызды аймақтық ойыншыға айналдыру және құрлықтағы көпжақты ынтымақтастықты тереңдету ниетінің бір бөлігі болды.
Қазақстан Республикасының Президенті Қ.К.Тоқаев өз кезегінде бұл идеяны қолдап, жоғарыда аталған бірлестіктер аясында белсенді түрде жүзеге асыруда. Жалпы бұл стратегия Орталық Азия елдеріне тән. Зерттеушілер Алия Цхай мен Филиппо Коста Буранелли атап өткендей, ресми және бейресми аймақтық бірлестіктерді түсіну өте маңызды, өйткені аймақтық негізде диалог орнату, тіпті бейресми болса да, мемлекеттер үшін олардың белгілі бір нормалары бар белгілі бір аймаққа жататынын түсіну тәсілі болып табылады. ал ережелер қолдау көрсетілетін мінез-құлық, мінез-құлық кодекстері, сәйкестік және мүдделер [8, б. 1040]. Қазақстанның бұл стратегияны белсенді түрде пайдалануын Азиядағы өзара іс-қимыл және сенім шаралары кеңесінің мысалы арқылы қарастыруға болады.
Ұйымның маңыздылығын Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы Антониу Гутерриштің Саммитке қатысушыларға сөйлеген сөзінің дәйексөзімен сипаттауға болады: «АӨСШК Азия елдері арасындағы диалогтың маңызды алаңына айналды» [9]. Қолданыстағы қақтығыстар және олардың неғұрлым ыстық фазаға өту ықтималдығы жағдайында АӨСШК оларды шешу және алдын алу әлеуеті артып отыр. АӨСШК – Азия елдерінің осындай санын қамтитын жалғыз платформа және АСЕАН, Араб Лигасы, Оңтүстік-Шығыс Азия елдері қауымдастығы және т.б. сияқты белгілі бір аймақтағы елдерді біріктірумен шектелмейді. Бұл да маңызды. аймақтағы қақтығыстар тек осы бірлестіктердегі серіктестер арасында ғана емес, сонымен қатар әртүрлі ұйымдардағы мемлекеттер арасында да болатынын ескере отырып. Сонымен қатар, АӨСШК мен Еуразиялық экономикалық одақ және Оңтүстік-Шығыс Азия елдері қауымдастығы (АСЕАН) арасында ынтымақтастық орнату туралы шешімдер қабылданды [10].
The Armed Conflict Location & Event Data Project жобасының деректеріне сәйкес, 1993 жылдан бастап мемлекетішілік қақтығыстардың айтарлықтай өсу тенденциясы байқалды, ал соңғы уақытта мемлекетаралық қақтығыстардың айтарлықтай өсу тенденциясы байқалды [11, б. 27]. Егер Азия аймақтарын бөлек қарастыратын болсақ, онда бұл үрдіс тек Оңтүстік және Оңтүстік-Шығыс Азия елдеріне тән. Уппсала қақтығыстар туралы деректер бағдарламасына сәйкес 2015 жылдан 2022 жылға дейінгі қақтығыстар санын қосу маңызды. 1989 жылдан 1993 жылға дейін азырақ [12]. Бұл әлемде мемлекетішілік және мемлекетаралық қақтығыстардың өсуіне теріс тенденция бар екенін көрсетеді және бұл қазір Шығыс Еуропа, Таяу Шығыс немесе Африка сияқты «белгілі» қақтығыс аймақтарына ғана тән емес. Халықаралық қатынастар кеңесі Азия континентіндегі келесі қақтығыстарды анықтайды: Ауғанстандағы соғыс, Оңтүстік Қытай теңізіндегі аумақтық даулар, Шығыс Қытай теңізіндегі шиеленіс, Корей түбегіндегі дағдарыс, Пәкістандағы тұрақсыздық, Мьянмадағы тұрақсыздық, Ирандағы наразылықтар және т.б. d [13]. Сондай-ақ тізімге Таяу Шығыстағы қақтығыстар палитрасын қосуға болады. Бұл қақтығыстардың қызу фазаларға ауысуы әлемдік экономика мен азық-түлік қауіпсіздігі үшін одан әрі жағымсыз салдарлар туғызады, бұл кезде әлем Ресей-Украина қарулы қақтығысы салдарынан дағдарысты бастан кешіріп жатыр.
Азиядағы сенім шаралары жөніндегі өзара іс-қимыл кеңесінің 6-шы Саммиті барысында ұйымға қатысушылар АӨСШК-ті толыққанды саясатқа кезең-кезеңімен, негізделген трансформациялау бойынша келіссөздер процесін бастауға келісті, делінген декларация қабылданды. -құрылған аймақтық халықаралық ұйым [14]. Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев өз сөзінде атап өткендей, 2021 жылы АӨСШК сенім шараларының каталогы қайта қаралды, ол эпидемиологиялық қауіпсіздік, денсаулық сақтау және фармацевтика, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар қауіпсіздігі сияқты ынтымақтастықтың жаңа басым бағыттарын қамтиды [ 10]. Бұл Кеңес қызметінің кеңейіп келе жатқанын көрсетеді және тек саяси сипаттағы қақтығыстардың алдын алуға және оларға әрекет етуге мүмкіндік береді. Азия номиналды ЖІӨ және сатып алу қабілеті паритеті бойынша мойындалған әлемдік экономикалық көшбасшыға айналды. Сондықтан оның одан әрі тұрақты дамуы ағымдағы проблемалар мен даму мүмкіндіктерін талқылау үшін ортақ алаңдардың болуына байланысты.
Осылайша, жаһандық қоғамдастық құру тұжырымдамасы мен Қазақстанның сыртқы саяси стратегиялары халықаралық ынтымақтастық пен қауіпсіздікке деген ұмтылысты көрсетеді. Қазақстан экономикалық басымдықтар мен аймақтық тұрақтылыққа баса назар аудара отырып , халықаралық ынтымақтың қажеттігін атап өтеді. Қазақстанның еуразиялық интеграция мен көлік желілеріндегі стратегиялық мүдделері оның аймақтық ынтымақтастық пен тұрақтылықты нығайтудағы рөлін ерекше көрсетеді. Үлкен Еуразияға деген көзқарас кең ауқымды экономикалық және тұрақтылыққа бағытталған серіктестікті қамтиды. Азиядағы өзара іс-қимыл және сенім шаралары кеңесі сияқты бастамалар арқылы Қазақстан тұрақты даму мен қауіпсіздік үшін көп қырлы ынтымақтастықтың маңыздылығын айта отырып, диалог пен қақтығыстарды реттеуді жақтайды. Бұл стратегия өркендеу мен бейбітшіліктің өзара байланысына баса назар аудара отырып, жаһандық және аймақтық мәселелерді шешуге кешенді көзқарасты қамтиды.
Дереккөздер:
Қытайтану орталығы, Астана.
