Menu
Торгово-экономическая динамика между Казахстаном и Китаем за последние годы демонстрирует устойчивый рост. В январе-июне 2025 года товарооборот между странами составил 14,9 миллиарда долларов США, что на 5,9% выше аналогичного периода прошлого года. При этом экспорт Казахстана в Китай достиг 6,6 миллиарда долларов, а импорт из Китая составил 8,3 миллиарда долларов. Общий товарооборот в 2024 году достиг рекордного уровня в 43,8 миллиарда долларов, при этом Казахстан занял первое место среди торговых партнеров Китая в Центральной Азии.
8-е заседание Делового совета Казахстан-Китай, состоявшееся 2 сентября 2025 года в Пекине, представляет собой масштабное достижение в развитии двустороннего экономического сотрудничества между двумя странами. Данное мероприятие не только продемонстрировало текущий уровень стратегического партнерства, но и заложило основу для дальнейшего углубления торгово-экономических связей в среднесрочной перспективе.
Исторический контекст развития Делового совета показывает его растущую значимость в структуре двустороннего сотрудничества. За последние три года совет продемонстрировал впечатляющие результаты. Так, в рамках Второго форума по промышленно-инвестиционному сотрудничеству в июне 2025 года было подписано 58 коммерческих документов на сумму свыше 24 миллиардов долларов. Второе заседание Делового совета «Центральная Азия-Китай» в Астане в июне 2025 года привело к подписанию 34 соглашений стоимостью 17 миллиардов долларов, что свидетельствует о расширении формата сотрудничества до регионального уровня.
Деловой совет Казахстан-Китай является ключевой институциональной платформой для развития двустороннего бизнес-сотрудничества, объединяющей представителей государственных органов и крупнейших корпораций обеих стран. Восьмое заседание стало особенно значимым благодаря личному участию президента Касым-Жомарта Токаева и первого вице-премьера Госсовета КНР Дин Сюэсяна, что подчеркнуло приоритетность двустороннего сотрудничества на высшем государственном уровне. В мероприятии приняли участие более 500 представителей государственных органов и бизнес-структур, включая руководителей свыше 70 крупнейших китайских корпораций.
Структура участников демонстрирует комплексный подход к развитию сотрудничества. Со стороны Казахстана в заседании участвовали представители Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», Торгово-промышленной палаты Казахстана, представители ведущих казахстанских компаний, включая KAZ Minerals PLC, Qarmet JSC, Allur Group of Companies JSC и Samruk-Kazyna. Китайская сторона была представлена такими крупными корпорациями, как Sany Group, Whale Cloud Technology Co. Ltd., Power Construction Corporation of China, Polyking New Horizons Technology Industry Co. Ltd. и Asia United Steel.
Результаты восьмого заседания превзошли ожидания как по масштабу, так и по содержанию подписанных соглашений. Было заключено более 70 коммерческих документов на общую сумму свыше 15 миллиардов долларов США, что представляет значительный шаг вперед в развитии двустороннего экономического сотрудничества. Соглашения охватили широкий спектр отраслей, включая энергетику, цифровизацию, строительство, металлургию, телекоммуникации, транспорт и логистику.
Инвестиционная составляющая двустороннего сотрудничества характеризуется масштабными показателями. Согласно официальным данным, с момента обретения независимости Казахстан привлек свыше 470 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, из которых 26,4 миллиарда долларов составили инвестиции из КНР. В настоящее время в Казахстане успешно функционируют более 6000 предприятий с китайским капиталом, включая таких гигантов, как CNPC, CITIC, Sinopec и Huawei, а также средние предприятия.
Секторальная структура сотрудничества охватывает стратегически важные отрасли экономики. В энергетическом секторе реализуются масштабные проекты, включая строительство полиэтиленового завода стоимостью 7,4 миллиарда долларов в Атырауской области совместно с Sinopec и планируемую модернизацию Шымкентского нефтеперерабатывающего завода с участием CNPC. В области возобновляемой энергетики развиваются инициативы с China Power International Holding и China Energy, а также строительство газо-паровой электростанции мощностью 160 МВт в Мангистауской области с China Huadian Corporation.
Транспортно-логистическая сфера сотрудничества демонстрирует особую динамику развития. Казахстан обеспечивает 85% всех континентальных грузоперевозок между Китаем и Европой, при этом ввод в эксплуатацию второго пути на железной дороге Достык-Моинты увеличит транзитную мощность коридора в пять раз. Объемы грузоперевозок по Транскаспийскому международному транспортному маршруту выросли на 62% в прошлом году до 4,5 миллиона тонн с целевым показателем в 10 миллионов тонн в ближайшей перспективе.
Цифровая экономика представляет новое направление сотрудничества с высоким потенциалом роста. Казахстан запустил первый в Центральной Азии суперкомпьютер и Международный центр искусственного интеллекта Alem.AI в 2025 году. Строительство Алатау-сити, задуманного как центр инноваций, криптовалют и технологического предпринимательства, получит специальный статус экосистемы, что создаст благоприятные условия для развития высокотехнологичного сотрудничества с китайскими партнерами.
Финансовое сотрудничество характеризуется институциональным укреплением. Астанинский международный финансовый центр в настоящее время объединяет более 4200 компаний из десятков стран, включая 850 из Китая. Банк развития Казахстана в партнерстве с ведущими китайскими банками недавно выпустил свои первые еврооблигации в китайских юанях (Dim Sum bonds), что стало первым подобным случаем в Центральной Азии и укрепило доверие международных инвесторов к финансовой системе Казахстана.
Несмотря на впечатляющие достижения, сотрудничество между Казахстаном и Китаем сталкивается с рядом структурных вызовов и ограничений, требующих системного подхода к их решению. Одним из ключевых препятствий являются логистические узкие места, особенно в пунктах пересечения границы Алтынколь-Хоргос и по всему международному центру. Быстрый рост грузооборота создал повышенное давление на таможенные и транспортные системы, что приводит к временным задержкам из-за различий в регулировании, несоответствий в информационных системах и объема документооборота.
Инфраструктурные ограничения представляют серьезный барьер для дальнейшего развития торгово-экономических связей. Согласно диагностике Европейского банка реконструкции и развития, трансграничная и внутренняя инфраструктура, а также качество логистики являются ключевыми препятствиями, сдерживающими развитие более интегрированной экономики. Особенно высоки торговые издержки при торговле промышленными товарами, которые достигают 50% стоимости товара при торговле с Россией и свыше 200% в случае Армении.
Таможенное регулирование остается областью, требующей значительных улучшений. Обязательное использование таможенных брокеров для процедур таможенного оформления в качестве посредников между таможенными органами и торговцами представляет собой дорогостоящую практику, которая могла бы быть устранена при упрощении и повышении прозрачности всех процедур пересечения границы и таможенного оформления. Кроме того, двойная монополия в порту Актау, который является не только единственным портом на Каспийском море, но и управляется государственной монополией, создает дополнительные ограничения для развития торговли.
Структурные проблемы экономического сотрудничества включают чрезмерную зависимость от сырьевого экспорта. Казахстан преимущественно экспортирует в Китай сырую нефть и газ, металлические руды и концентраты, уран, пшеницу и другую сельскохозяйственную продукцию, в то время как Китай поставляет транспортное оборудование, цифровое оборудование, строительные материалы, одежду и обувь. Такая структура торговли закрепляет роль Казахстана как поставщика сырья, а не производителя товаров с добавленной стоимостью.
Геополитические риски создают дополнительную неопределенность для развития двустороннего сотрудничества. Зависимость Казахстана от транспортных маршрутов через Россию может уменьшиться по мере развития Среднего коридора, но это также создает новые риски, связанные с растущей зависимостью от Китая. Около 80% казахстанской нефти, добываемой на западных месторождениях, экспортируется через Каспийский трубопроводный консорциум, но конфликт России с Украиной привел к серьезным нарушениям в транспортировке из-за западных санкций.
Дефицит квалифицированных кадров представляет растущую проблему, особенно в секторах, требующих высококвалифицированных специалистов. Нехватка талантов наиболее остра в таких отраслях, как информационные технологии, инжиниринг и здравоохранение, при этом 45% предприятий в этих секторах испытывали трудности с поиском квалифицированных работников в начале 2024 года, что привело к увеличению затрат на набор персонала и зависимости от иностранной экспертизы.
Правовая и регулятивная неопределенность создает дополнительные риски для инвесторов. Несмотря на значительный прогресс Казахстана в развитии правовой базы, способствующей ведению бизнеса, остаются проблемы с правоприменением и правовой предсказуемостью. Иностранные инвесторы часто называют непоследовательное применение законов и внезапные изменения в регулировании основными рисками.
Для преодоления выявленных вызовов и ограничений необходимо реализовать комплекс мер по улучшению условий двустороннего сотрудничества. В области логистики и инфраструктуры критически важно синхронизировать процедуры, расширить цифровизацию и рассмотреть возможность введения совместных таможенных пунктов. Двусторонние комиссии уже обсуждают эти вопросы, что создает основу для системных улучшений в среднесрочной перспективе.
Диверсификация экономического сотрудничества должна включать переход к экспорту товаров с высокой добавленной стоимостью, что потребует значительных инвестиций в инфраструктуру и промышленные мощности. Развитие совместных проектов в области глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, как например, завод по глубокой переработке зерна Dalian Group в Акмолинской области и проект по переработке кукурузы Fufeng Group в Жамбылской области, ориентированный на экспорт в Китай и Европу, представляет перспективное направление для структурной трансформации торговых отношений.
Перспективы развития Делового совета Казахстан-Китай связаны с достижением амбициозной цели удвоения двустороннего товарооборота к 2030 году. Министры торговли и интеграции Казахстана и коммерции Китая договорились о реалистичности потенциала удвоения объемов торговли, подтвержденного ростом двустороннего товарооборота на 9,2% в 2024 году. Для достижения этой цели Казахстан и Китай реализуют совместный план действий и дорожную карту по трансграничной торговле в рамках инициативы «Пояс и путь» с акцентом на транзитный потенциал, экспорт товаров с высокой добавленной стоимостью, цифровые таможенные процедуры и сотрудничество в сфере электронной коммерции.
Восьмое заседание Делового совета Казахстан-Китай продемонстрировало зрелость институциональных механизмов двустороннего сотрудничества и создало прочную основу для дальнейшего развития стратегического партнерства. Подписание более 70 коммерческих документов на сумму свыше 15 миллиардов долларов не только отражает текущий уровень взаимного доверия и экономической интеграции, но и задает амбициозные параметры для будущего сотрудничества в условиях глобальных экономических трансформаций.
Фото: kazpravda.kz
Центр по изучению Китая
