Menu
29.10.2021
В 2020 году в КНР была проведена 7-я перепись населения, которая показала качественно-количественные данные о состоянии китайского общества. Результаты переписи показывают, что на ближайшие 10-15 лет сохраняющаяся доля трудоспособного населения Китая позволяет обеспечивать необходимые темпы прироста ВВП. По причине многолетней демографической политики однодетной семьи в Китае в будущем складывается такая возрастная структура населения, которая не сможет обеспечить замещение выбывающего трудоспособного населения за счет более молодых возрастных групп в возрасте 0-15 лет. Аналогичная ситуация сейчас наблюдается в большинстве государств Европы, в странах Восточной и части Юго-Восточной Азии.
У такой демографической проблемы имеется два пути решения – увеличение рождаемости и миграционный прирост. В европейских странах пошли по пути увеличения миграции из-за рубежа, однако, в Восточной Азии – Япония, Южная Корея, Сингапур пошли по другому пути — стимулирование рождаемости.
Решение Политбюро ЦК КПК свидетельствует о том, что Китай также идет по пути увеличения рождаемости и стимулирования третьего ребенка в семье. КНР шла к этому решению постепенно: в 2012 г. наметились послабления жесткой демографической политики, проводившейся с конца 70-х гг. ХХ века – «одна семья – один ребенок». Госсовет КНР постановил, чтобы все семейные пары получили право иметь двух детей, если один из супругов был единственным ребенком в семье. На 5-м пленуме ЦК КПК в сентябре 2015 г. после обсуждения вопроса о 13-м пятилетнем плане (2016-2020 гг.) принято решение о том, чтобы все семейные пары получили возможность иметь второго ребенка, которое было принято в начале 2016 г. на очередной сессии ВСНП и закреплено постановлением Госсовета КНР.
В мае 2021 г. в КНР произошел официальный отказ от демографической политики «одна семья – один ребенок», и на заседании Политбюро ЦК КПК было принято решение о том, что «супружеским парам можно заводить трех детей».
После образования КНР переписям населения страны также уделялось особое внимание, поскольку руководство Китая при планировании основных социально-экономических показателей использует показатель численности населения. Именно этот важный показатель – численность населения – был решающим фактором для достижения намеченных задач учетверения валовой продукции промышленности и сельского хозяйства с 1980 до 2000 года и учетверения валового внутреннего продукта с 2000 до 2020 года. Этот показатель остается базовым для решения задач социально-экономического развития страны в 14-й пятилетке (2021-2025 гг.) и до 2035 года.
С 1949 годы в КНР было проведено семь переписей населения — 1-я Всекитайская перепись в 1953 г., 2-я Всекитайская перепись в 1964 г., 3-я Всекитайская перепись в 1982 г., 4-я Всекитайская перепись в 1990 г., 5-я Всекитайская перепись в 2000 г., 6-я Всекитайская перепись в 2010 г. и, наконец, проведенная в прошедшем 2020 году 7-я Всекитайская перепись.
Анализ данных 7-й Всекитайской переписи в сочетании с результатами предшествующих переписей позволяет сделать выводы о количественном и качественном состоянии населении Китая.
Как показывают данные всех проведенных семи Всекитайских переписей, за годы КНР в демографической ситуации произошли кардинальные изменения. В частности, существенно изменились показатели рождаемости, смертности, естественного прироста, что отразилось на возрастно-половой структуре, продолжительности жизни, изменились качественные характеристики населения, заметно усилились миграционные процессы.
В результате за сравнительно короткое время – семь десятилетий – в КНР совершила демографический переход от состояния беднейших стран Азии, Африки и Латинской Америки с высокой рождаемостью и смертностью к состоянию развитых стран мира, таких как страны Евросоюза, США и Канады и Восточной Азии – Японии, Республики Корея, Сингапура с низкой рождаемостью и низкой смертностью.
В большинстве этих стран в настоящее время основной демографической проблемой становится низкая рождаемость, старение населения и нехватка рабочей силы, которая уже не может быть решена только с помощью создания новых рабочих мест и дополнительных трудовых ресурсов.
Результаты китайской переписи населения 2020 г. следует, что в последние десять лет происходил постоянный рост численности населения КНР с преобладанием мужского населения над женским, уменьшение размера семьи, незначительное увеличение доли населения в молодых возрастах от 0 до 14 лет, уменьшение доли трудоспособного населения от 15 до 59 лет и рост удельного веса пожилого населения в возрасте как старше 60 лет, так и свыше 65 лет.
В китайском обществе происходит постоянный рост уровня образования с увеличением доли высшего и среднего специального, быстрое снижение неграмотности — с 6% в 2000 г. до 2,67% в 2020 г. и заметно увеличивается доля городского населения – до 64% численности населения при сокращении сельского.
По данным переписи 2020 года общая численность населения составила 1411,78 млн чел. по состоянию на 1 ноября 2020 года.
По сравнению с итогами переписи 1953 г. (594,35 млн человек) число жителей Китая возросло более чем вдвое — в 2,37 раза, и КНР давно уже носит звание самой многонаселенной страны мира (18% мирового населения).
По долгосрочным прогнозам, к середине XXI века численность населения страны должна достичь пиковой отметки – не более 1,6 млрд человек, а потом постепенно сокращаться; при этом ставятся следующие задачи: значительно улучшить качественные характеристики и здоровье населения, получение высшего и среднего образования должно приобрести массовые масштабы; создать целостную и эффективную систему социального обеспечения по всей стране; более рациональной сделать структуру расселения и трудоустройства, значительно повысить уровень урбанизации; создать условия для зажиточной жизни народа с тем, чтобы средний доход каждого гражданина достиг уровня среднеразвитых стран, а общество было более цивилизованным. Практически достичь целей гармоничного развития населения и экономики, общества, защиты ресурсов и экологии и модернизации страны.
По данным Всекитайских переписей коэффициент рождаемости сокращался с 22,28 промилле в 1982 г. до 21,06 промилле в 1990 г. и затем до 14,03 промилле в 2000 г., 11,90 промилле в 2010 г. и 10,94 промилле в 2018 г. В целом за период между двумя последними переписями число рождений сократилась с 18 млн до 12 млн человек при сохранении низкого уровня смертности за последние 20 лет – 7,58-7,13 промилле в год.
Все это оказало серьезное влияние на размеры китайской семьи. По данным 7-й Всекитайской переписи 2020 г., в КНР начитывалось всего 411,78 млн нуклеарных семей, в которых насчитывалось 1293 млн чел., проживающих в квартирах, и 28,53 млн семей, где насчитывалось 118 млн чел., проживающих в общежитиях. Средний размер семьи заметно сократился с 1982 г. – с 4,41 человек в семье до 2,62 человека в семье в 2020 г. Особенно резко сократился средний размер семьи за период между двумя последними переписями – с 2010 по 2020 гг. – с 3,10 человек до 2,62 человека, то есть на 0,48 человек за 10 лет.
Представляет значительный интерес и картина изменений размещения населения по территории Китая, которую можно получить по результатам 7-й Всекитайской переписи. В настоящее время в двух приморских провинциях Китая – Гуандун и Шаньдун – численность населения превышает 100 млн человек, в девяти провинциях – от 50 до 100 млн человек, в 17 административных единицах (провинции, города центрального подчинения и автономные районы) – от 10 до 50 млн человек, в трех провинциях и автономных районах – менее 10 млн человек. При этом 35,09% населения проживает в пяти наиболее населенных провинциях КНР – Гуандун, Шаньдун, Хэнань, Сычуань и Цзянсу.
По-прежнему значительная часть населения Китая проживает в приморских провинциях и трех городах центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь), которые имеют наиболее высокий валовой региональный продукт, объемы внешней торговли и количество высших и средних специальных учебных заведений. По данным переписи, доля населения в восточных (приморских) провинциях составила 39,93%, центральных провинциях – 25,83%, западных провинциях – 27,12%, на Северо-Востоке – 6,98%.
По-прежнему сохраняется преобладание числа мужчин над числом женщин. По результатам 7-й Всекитайской переписи общая численность мужчин в 2020 г. составляла 723,3 млн чел. (51,24%), а женщин – 688,4 млн чел. (48,76%). Таким образом, в Китае численность мужчин превышает численность женщин на 34,9 млн чел. Такое положение складывалось на протяжении многих лет, когда родившихся мальчиков было больше, чем девочек (соотношение по полу с 1953 по 2020 гг. находилось на уровне 105-107 на 100).
Всего лишь в двух провинциях – Ляонин и Цзилинь на Северо-Востоке – доля женщин в общей численности населения выше, чем мужчин – по 50,08%. В 17 административных единицах доля мальчиков при рождении находится в пределах от 100 до 105, в 19 административных единицах – от 105 до 110, а в трех административных единицах – Хайнань, Гуандун и Тибет – доля мальчиков заметно превышает долю девочек – свыше 110. В результате в Гуандуне доля мужчин составляет 53,07%, на Хайнане – 53,02%, на Тибете – 52,45%.
Интересные данные дает анализ возрастной структуры населения Китая. Выяснилось, что в результате проводимой в стране с конца 1970-х гг. политики «одна семья – один ребенок» с начала XXI века началось снижение доли населения трудоспособного возраста в возрасте от 15 до 60 лет. В 2010-2011 гг. в Китае была достигнута оптимальная возрастная структура населения страны, при которой доля населения в трудоспособном возрасте 15-64 года составляла 74,4-74,5% общей численности населения. В дальнейшем доля пожилого населения в возрасте свыше 60 и 65 лет стремительно росла при стремительном сокращении доли населения в трудоспособном возрасте от 15 до 60 лет, как показано на таблице 4 ниже.
За годы существования КНР заметно вырос уровень образования населения, что позволяет обеспечить достаточное количество высококвалифицированных кадров на ближайшие 10-15 лет и частично решать проблему нехватки рабочей силы за счет повышения ее квалификации. По данным 7-й Всекитайской переписи населения, в 2020 г. в КНР насчитывалось 218,4 млн чел. с высшим и средним специальным образованием, 213,0 млн чел. с полным средним образованием (12 классов), 487,2 млн чел. с начальным средним образованием (9 классов), 349,7 млн чел. с начальным образованием (6 классов) и 10,9 млн чел. неграмотных.
По сравнению с данными 6-й Всекитайской переписи населения 2010 года уровень образования населения заметно вырос, о чем свидетельствуют данные по уровню образования населения на 100 тыс. человек. В частности, почти вдвое выросло количество людей с высшим и средним специальным образованием, увеличилось с полным средним образованием, снизилась доля людей только с начальным средним и начальным образованием.
Также заметно сократилась доля неграмотных – с 4,08% до 2,67% общей численности населения старше 15 лет.
После образования КНР стремительно развивалась урбанизация. Основной причиной стали огромные изменения в структуре занятости населения. Если в 50-е гг. ХХ века подавляющая часть населения была занята в сельском хозяйстве и проживала в деревне, то затем по мере развития индустриализации и в дальнейшем роста занятости населения в «третьей сфере» городское население стремительно увеличивалось.
С началом экономической реформы и развитием несельскохозяйственных отраслей произошло резкое изменение структуры занятости на первом этапе реформы за счет увеличения потребности в рабочей силе в промышленности и капитальном строительстве. В дальнейшем по мере развития транспорта, сферы услуг, информационных технологий и других форм занятости стал происходить стремительный рост городского населения.
С 1979 года по 2000 год численность городского населения увеличилась с 184,95 млн чел. до 459,06 млн чел. (с 19,0% до 36,2%) – всего на 274 млн чел. Однако в начале XXI века по мере развития несельскохозяйственных отраслей и особенно отраслей «третьей сферы» урбанизация в КНР продолжала стремительно нарастать не только за счет миграции из деревни в город, но и в результате превращения сельских поселений в города с преобладанием занятости вне сферы сельского хозяйства.
В результате в 2011 году численность городского населения сравнялась с численностью сельского, а в 2020 году численность городского населения превысила показатель 900 млн чел. и составила 63,9%, что сопоставимо с показателем урбанизации во многих развитых странах.
В Китае в последние годы численность населения увеличивается в среднем на 5 млн человек в год – это ограничивает возможности для воспроизводства населения.
Все больше людей, родившихся в 1950-1960-е гг., выходят на пенсию. В то же время из-за проводившейся в течение многих лет политики однодетной семьи стало все труднее заполнить появляющиеся рабочие вакансии. Особенно это затрагивает приморские районы. С одной стороны, рост населения вроде бы необходимо и далее ограничивать с тем, чтобы стабилизировать достигнутый невысокий уровень рождаемости и повысить качественные характеристики населения. С другой стороны, в будущем может возникнуть невиданная для Китая ранее проблема нехватки рабочей силы и приглашения мигрантов из-за рубежа, как это происходит в странах Европы и Восточной Азии.
Как показывают материалы переписей населения с 1990-х гг., в результате осуществления демографической политики «одна семья – один ребенок», Китаю удалось элиминировать более 400 млн рождений в стране, однако это вызвало новые социальные и демографические проблемы – нехватку рабочей силы в экономически развитых приморских районах страны, старение населения в целом. В середине 2010-х гг. был скорректирован основной лозунг демографической политики «одна семья – один ребенок», и населению страны были предложены два новых лозунга демографической политики – «каждой семье второго ребенка» и «всем по два ребенка».
В 2010 г. Китай в своем демографическом развитии достиг показателя максимальной доли населения в трудоспособном возрасте – до 65% населения. Далее доля трудоспособного населения в рабочих возрастах от 15 до 59 лет стала неуклонно сокращаться, а в возрасте старше 60 лет увеличиваться. Однодетные семьи, ставшие следствием демографической политики Китая с конца 70-х гг., не в состоянии восполнить нехватку рабочей силы в стране через одно-два десятилетия. Поэтому на заседании Политбюро ЦК КПК население Китая призвали иметь в каждой семье три ребенка, а в июне 2020 г. вообще было снято ограничение на количество детей в семье, что, по мнению руководства КНР, позволит в будущем решить сразу две проблемы – нехватку населения в трудоспособном возрасте и растущее старение населения.
Подводя итоги развития Китая за первые два десятилетия XXI века, следует отметить, что первые две задачи демографической политики, связанные с ограничением численности населения и обеспечением необходимого количества рабочей силы, в стране были в целом выполнены.
С 2020 года руководство КНР приступило к реализации третьего этапа демографической политики, который в значительной степени связан с успешной реализацией построения общества благосостояния («сяокан»). Одним из главных факторов, которые будут определять развитие Китая на ближайшие десятилетия, будет дальнейшая корректировка динамики численности населения КНР и других демографических показателей.
По прогнозам, только при условии успешного осуществления политики народонаселения, изменения структуры и достижения поставленных руководством КНР демографических целей страна сможет решить стоящие перед ней задачи — продовольственную, экологическую и другие, достичь намеченных XIX съездом КПК и сессией ВСНП (март 2021 г.) социальных и экономических показателей, активно используя при этом развитие внешнеэкономических связей и интеграцию в мировую экономическую систему. В этой связи в мае 2021 г. Политбюро ЦК КПК приняло решение о регулировании возрастной структуры населения за счет стимулирования рождения третьего ребенка.
Таким образом, наряду с экономическими изменениями – меняется и растущее население Китая, а также его качество и поведенческие особенности. В 1970-х нищему Китаю грозили перенаселение и голод: на одну женщину приходилось в среднем 6 детей. Вместе с экономическим процветанием страна приобретает и все характеристики развитых западных государств, для которых характерно снижение рождаемости и старение населения. Это происходит во всем мире: по мере роста обеспеченности и уровня образования, а также с развитием пенсионной системы люди сменяют приоритеты и делают ставку, например, на карьеру, а не на то, чтобы произвести на свет побольше детей, которые будут кормить в старости. В целом, демографическое преимущество, которое двигало экономику Китая в последние десятилетия – сегодня сокращается и это требует от КНР новых решений для обеспечения долгосрочного развития.
Подготовлено на основе публикации «Сколько людей живет в Китае: итоги 7-й Всекитайской переписи населения 2020 года» в журнале «Far Eastern Studies» No. 4, 2021.
Центр по изучению Китая,
г.Нур-Султан, 2021 год
