06.06.2018
ШЫҰ ішіндегі және айналасындағы құрылымдық ілгерілеулер кеңейтілген «Шанхай тобының»жаңа миссиясы мен жұмыс алгоритмін іздеуге баса назар аудара отырып, ұйымның келешегін таяудағы онжылдыққа өзгертеді.
Бүгінгі таңда бұл дәстүрді жаңа жағдайда сақтау өте маңызды. Өйткені, көптеген жылдар бойы Шанхай Ынтымақтастық Ұйымының жетістігі сындарлы диалог факторына және полярлық мүдделерді бір мәнге келтіру қабілетіне негізделген. Бұл ШЫҰ-ның ерекше тартымдылығы.
Тиімді аймақтық диалог
Ұйым әрдайым тиімді аймақтық диалогтың символы ретінде көрінді. Көптеген адамдар ШЫҰ-ны қауіпсіздік саласынан басқа, ынтымақтастықтың басқа да салалары аз дамығаны үшін сынайды, бірақ бұл жерде, менің ойымша, маңызды аспектіні атап өткім келеді.
Ия, мүмкін, Ұйымның экономикалық және гуманитарлық өлшемдері әлі де дамудың үлкен негізіне ие. Бірақ ШЫҰ қатысушыларының ұжымдық күш-жігері және осы жылдар ішінде қол жеткізілген олардың арасындағы сенім деңгейі өңірде тұрақты орта қалыптастыруға мүмкіндік берді.
Өздеріңіз білетіндей, бұл аймақтық ұйымның құрылуы өзара сенімді нығайтуға бағытталған ұзақ күш-жігердің нәтижесі болды. Осылайша, Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев 2017 жылы Астанада өткен саммитте сөйлеген сөзінде » осындай сәттерде тарих еске түседі. Бес мемлекет ҚХР-мен шекара мәселелерін шешіп, олардың басшылары құжаттарға қол қойылғаннан кейін ажырасқаннан кейін, біз Қытайдың сол кездегі төрағасы Цзян Цзэмин мырзамен бірге ұсыныс жасадық: шекараларға қол қойылғаннан кейін келіспейік, бірақ Экономикалық ынтымақтастық ұйымдастырайық. Осылайша ШЫҰ пайда болды».
Ұйымның негізін қалаушылардың мұндай прагматикалық көзқарасы болашақта күткеннен де кең нәтиже бергені анық. Осы жылдар ішінде ШЫҰ-ның қауіпсіз кеңістігінде кооперацияның алуан түрлі форматтарындағы көптеген екіжақты және көпжақты сауда-экономикалық жобалар мен бастамалар іске асырылып жатқанын көрейік. Осылайша, Еуразиялық экономикалық одақ құрылды, Қытай бастамасымен құрылған және Қазақстан жерінде айтылған Жібек жолы экономикалық белдеуінің құрылысы табысты ілгерілеп келеді. Сенім мен ынтымақтастыққа ұмтылыстың арқасында ЕАЭО мен ЖЖЭБ-ны перспективалы түйіндестіру мүмкіндіктерін ұғыну процесі жүріп жатыр. Қазақстан мен Қытай бірінші болып «Нұрлы жол» инфрақұрылымдық дамудың ұлттық бағдарламасы мен ЖЖЭБ өңірлік бастамасын ұштастырды.
Осылайша, ШЫҰ-ға қатысушы елдер көшбасшылары мен мемлекеттік ведомстволар басшыларының жыл сайынғы тұрақты кездесулері ұйымның құзыреті мен функциялары шегінен тыс ынтымақтастықты дәйекті дамыту үшін ерекше атмосфера жасайды. Бұл оның ортақтық пен теңдікке негізделген ынтымақтастықтың «Шанхай рухын» күшейтетін күші.
ШЫҰ жаңа құрамы
Қазіргі уақытта Шанхай ынтымақтастық ұйымы өз дамуының жаңа кезеңіне өтуде-Үндістан мен Пәкістанның кіруі, сөзсіз, жаңа идеялар, мүмкіндіктер мен сын-тегеуріндер әкеледі. Барлық қатысушы елдерде ШЫҰ-ның жаңа құрамы ұйым алдында халықаралық позициялаудың сапалы жаңа көкжиектерін ашатынын ұғыну жүріп жатыр.
ШЫҰ дамуының жаңа мәнмәтіні ШЫҰ жұмысын ұйымдастырудың жаңа тәсілдерін іздестіруді ынталандыратын болады. Қазір ШЫҰ алдында бірнеше жол ашылады, олар ұжымдық таңдауға байланысты ұйымның таяудағы онжылдықта дамуын, оның әлемдік аренадағы мәртебесін айқындайтын болады.
Құрамның кеңеюін назарға ала отырып, қазір ШЫҰ-ның ескі де, жаңа мүшелерінің де ұйымның жаңа біріктіруші миссиясы мен міндеттер кешенін қалыптастыру қажеттігіне ерекше назар аудару қажет.
Осыған байланысты, мүмкін, осы жаңа кезеңде ұйым экономикалық және сауда өлшемін күшейтеді.
Біріншіден, бұған орасан зор географиялық таралу аймағы ықпал етеді (ШЫҰ-ға кіретін елдердің жалпы аумағы 34 млн км2-ден астам, яғни Еуразия аумағының 60% – ын құрайды).
Екіншіден, ШЫҰ елдерінің жиынтық нарығының қуатты әлеуетіне назар аудару қажет (ШЫҰ елдері халқының жалпы саны 3 млрд адамнан асады және демографиялық болжамдар бұл көрсеткіштердің болашақта арта түсетінін көрсетеді).
Үшіншіден, Қытай әлемнің 2-ші экономикасы және оның қозғалтқышы, ал Үндістан ұйымының жаңа мүшесі – әлемнің 7-ші экономикасы. Екі ірі ел де ұзақ уақыт бойы экономикалық өсімнің жоғары серпінін көрсетіп келеді.
Бұл факторлар ШЫҰ алдында Еуразиядағы ғана емес, одан да ықпалды құрылымға айналудың керемет перспективаларын ашады. Сондай-ақ, олар ұйымның үлкен мүмкіндіктері бар екенін тікелей көрсетеді (әлемдегі барлық аймақтық ұйымдардың мұндай әлеуеті жоқ), оларды тиімді пайдалану қажет.
Бірлескен даму арқылы қауіпсіздік
Қазіргі уақытта халықаралық стандарттар бойынша Шанхай Ынтымақтастық Ұйымы елдері арасындағы сауданың жалпы көлемі әзірше аз. Бірақ экономикалық кооперация тетіктерін барлық қатысушы елдердің мүдделеріне негізделген орынды дамыту ШЫҰ қатысушыларының табиғи бәсекелестік артықшылықтарын тиімді іске асыруға мүмкіндік береді.
Қауіпсіздіктің ортақ ортасын, өзара байланысты инфрақұрылымды құру және ШЫҰ кеңістігінде жұмыс істеудің ортақ стандарттары мен қағидаларын әзірлеу – сауда-экономикалық кооперацияның серпінін, сондай-ақ ШЫҰ жұмысына жаңа Ұжымдық мақсат (жалпы ұран: «бірлескен даму арқылы қауіпсіздік») бере алады.
ШЫҰ-ның жаңа экономикалық географиясы Еуропа, Кавказ, Таяу Шығыс және Оңтүстік-Шығыс Азия нарықтарын жақындата түседі. Бұл ШЫҰ-ның даму мәнмәтінін геосаясаттан геоэкономикалық жағдайға ауыстыруға мүмкіндік береді және сонымен бірге Жібек жолының алуан түрлі экономикалық жобаларының қиылысу орталығы ретінде Орталық Азияға назар аударуды қамтамасыз етеді. Бұл жерде қатысушы елдердің іскер топтарының қызметі мен бастамалары үшін үлкен алаң бар екені анық.
Сауда-экономикалық байланыстарды дамытудың логикалық негізі, менің ойымша, көлік өлшемі болуы мүмкін. Өйткені, әйгілі қытай мақалында айтылғандай,»сіз бай болғыңыз келеді, жол сал».
Ортақ көлік желісі ЕАЭО, ШЫҰ және ЖЖЭБ жаңа жолдарымен байланыстыра отырып, Орталық Азия, РФ және ҚХР, Үндістан мен Пәкістан өңірлерін ұштастыру Стратегиясын іс жүзінде іске асырудың орталық элементі бола алады.
Қазақстан Қытайдың маңызды экономикалық серіктесі және Шығыс-Батыс көлік жобаларының негізгі қатысушыларының бірі ретінде ШЫҰ нарықтарының өзара байланысын одан әрі дамытуға өте мүдделі.
Мүмкін, маусым айында ҚХР-да ұйымға қатысушы елдер көшбасшыларының кездесуінде көлік саясатындағы, мысалы, ШЫҰ кеңістігіндегі тарифтерді біріздендіру мәселесіндегі бірыңғай тәсілдер мен тетіктерді қалыптастыру туралы мәселелерді талқылау пайдалы болар.
Осы жобаны іске асыру шектес мемлекеттердің ШЫҰ көлік инфрақұрылымына қосылуы және Орталық Азия елдерінің континенттік оқшаулаудан одан әрі шығуы үшін жағдайлар жасай алады. Бұл мүмкіндіктердің барлығы нақты.
Бұдан басқа, қазір Еуразияда саяси және қарулы қақтығыстардың, сауда және санкциялық соғыстардың шиеленісуі байқалып отыр, ШЫҰ кең кеңістіктегі тең құқықты әріптестіктің тамаша үлгісін көрсетуде. Ынтымақтастықтың дамыған моделі, «Шанхай рухы» барған сайын сұранысқа ие болып келеді. Ұйымның өзі диалог пен ынтымақтастықтың мүмкін екенін көрсетеді, бастысы-саяси ерік пен нақты тілек.
Әрине, халықаралық қатынастардың күрт шиеленісуі ШЫҰ-ға жаңа талаптар қояды және қазір ұйым стратегиялық қиылысында тұр. ШЫҰ-ны кеңейтудің Тарихи процесі оның алдында жаңа мүмкіндіктер ашады және оған жаңа серпін береді. Алайда, мүмкіндікті пайдалану үшін бірқатар қоңырауларға жауап беру керек.
Циндао қаласында өтетін ШЫҰ мемлекет басшыларының саммитінде барлық бағыттар бойынша – өңірлік және халықаралық деңгейлерде ұзақ мерзімді күн тәртібін әзірлеу міндеті тұр. ШЫҰ-дағы өзгерістер оның неғұрлым тиімді ұйым ретіндегі жаңа ұстанымына әсер етуі тиіс.
Алдағы жылдары «Шанхай клубы» үшін мүшелер санын көбейту ғана емес, нақты жобалармен ынтымақтастық аясын кеңейту де маңызды. Біздің бақылауларымыз ШЫҰ бұған бұрыннан дайын болғанын көрсетеді.
Дереккөз: http://www.kitaichina.com/rzhengzhi/201805/t20180521_800130109.html
