03
Қазіргі халықаралық жүйе бұрын-соңды болмаған өзгерістерді бастан кешіруде. Жаһандық күн тәртібін әлдеқашан анықтаған бірполярлы модель өзінің үстем жағдайын жоғалтуда. Оның орнын Жаһандық Оңтүстік мемлекеттері орталық рөл атқара бастаған күрделі, көп қабатты және көп полярлы әлемдік тәртіп алмастыруда. Бұрын халықаралық саясаттың перифериясына ығысқан бұл елдер қазір тең қатысу, өкілдік және стратегиялық автономияға ұмтылу төңірегінде шоғырланып жатыр. Бұл қозғалыстың негізгі құралдарының бірі – жаһандық басқарудың қалыптасқан қағидаттарын теңдестіруге ғана емес, қайта қарауға қабілетті БРИКС қауымдастығы.
Экономикалық категориядан геосаяси платформаға дейін
БРИКС бастапқыда 2001 жылы Goldman Sachs сарапшылары Бразилия, Ресей, Үндістан және Қытайдың қарқынды дамып келе жатқан экономикаларын сипаттау үшін жасаған абстрактілі инвестициялық категория болды. Топтың саяси және экономикалық бірлестікке айналуы 2009 жылы Екатеринбургте өткен бірінші саммиттен басталып, 2010 жылы Оңтүстік Африка BRIC ұйымына қосылды. Содан бері БРИКС төрт континентті қамтитын жаһандық құрылымға айналды және дамушы елдердің халықаралық істердегі өсіп келе жатқан рөлін көрсетеді.
БРИКС консультативтік форматтан тұрақты институционалдық платформаға айналды. Жаңа Даму Банкінің (ҰДБ) және Шартты резервтік келісімнің (ШҚҚ) құрылуы қатысушы елдердің дәстүрлі батыс институттарының саяси негізделген шектеулерінен тәуелсіз дамудың автономды инфрақұрылымын қалыптастыруға ұмтылысының дәлелі болды. Бұл тетіктер инфрақұрылымды, жасыл және цифрлық жобаларды Жаһандық Оңтүстік елдерінің шынайылығына барынша сәйкес келетін шарттармен қаржыландыруды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
BRICS+ және қосу архитектурасы
2017 жылдан бастап Қытай БРИКС+ бастамасын іске қосқаннан кейін бірлестік басқа дамушы елдермен өзара әрекеттесу үшін ашық алаңға айналды. Бұл формат Латын Америкасы, Африка, Оңтүстік-Шығыс Азия және Таяу Шығыс мемлекеттерін БРИКС орбитасына мүшеліктің формальды параметрлерін өзгертпестен тартуға мүмкіндік берді. БРИКС+ жаһандық көпшіліктің мүдделерін ілгерілетуге бағытталған икемді, инклюзивті құрылым ретінде блоктың имиджін нығайтты.
2024 жылдың қазан айында Қазанда өткен БРИКС-тің 16-шы саммиті ерекше маңызды болып табылады, онда қауымдастықтың кеңеюге нақты ашықтығын көрсетті. Бұл топқа ресми түрде Египет, Эфиопия, Иран және Біріккен Араб Әмірліктері кірді. Әлеуетті үміткерлер ретінде Индонезия, Сауд Арабиясы, Таиланд және басқа елдер қарастырылуда. Бұл экспансия БРИКС-тің экономикалық және демографиялық салмағын арттырып қана қоймай, оны әлем халқының 40%-дан астамын құрайтын елдер атынан халықаралық саясаттың күн тәртібін қалыптастыруға қабілетті нағыз жаһандық ойыншыға айналдырады.
БРИКС принциптері мен құндылықтары: балама ма әлде толықтырушы ма?
БРИКС идеологиялық мазмұны жағынан да, институционалдық логикасы жағынан да G7 және басқа батыс форматтарынан түбегейлі ерекшеленеді. Оның қатысушылары әртүрлі саяси жүйелер мен экономикалық модельдерді білдіреді, бірақ ортақ қағидаттар біріктіреді: егемендікті құрметтеу, араласпау, теңдік және шарттарды қоюдан бас тарту. Бұл БРИКС-ті халықаралық келісімдер мен сыртқы қысымдар бойынша жиі асимметриялық міндеттемелерге тап болған Жаһандық Оңтүстік елдері үшін ерекше тартымды етеді.
Жаһандық басқару архитектурасын реформалау қажеттілігі туралы идея БРИКС көшбасшыларының сөйлеген сөздерінде жиі естіліп жатыр. Бразилия президенті Лула да Силва билікті бөлудегі тарихи бұрмалаушылықтарды түзету қажеттігін айтты. Ресей президенті Владимир Путин көп полярлы және әділ әлем құрудың маңыздылығын атап өтті. Қытай төрағасы Си Цзиньпин қауіпсіздік пен даму өзара байланысты және бөлінбейтін нәрсе ретінде қарастырылатын «адамзаттың болашағы ортақ қоғамдастық» тұжырымдамасын тағы да айтты.
Қазақстан және өзара әрекеттесу мүмкіндіктері
БРИКС+ форматы аясында Орталық Азия, Қытай және Ресейдің қиылысында стратегиялық позицияға ие, «Бір белдеу, бір жол» және ШЫҰ бастамаларының белсенді қатысушысы Қазақстан ерекше орынға ие болуы мүмкін. Тұрақты экономикалық өсу, жасыл энергетика, цифрландыру және аймақтық логистика саласындағы тәжірибе Қазақстанды БРИКС+ күн тәртібін ілгерілетудегі маңызды серіктеске айналдырады, әсіресе тұрақты даму, азық-түлік қауіпсіздігі, білім беру және жаңа технологиялар салаларында.
2023 жылы БРИКС елдері Қазақстанның сыртқы сауда айналымының жартысына жуығын құрады. Қазандағы БРИКС пленарлық отырысында сөйлеген сөзінде Президент Қасым-Жомарт Тоқаев қауымдастықтың жаһандық тартымдылық орталығына айналып келе жатқанын және Солтүстік пен Оңтүстіктің өзара байланысын нығайтудың бірегей платформасын ұсынып отырғанын атап өтті. Ол БРИКС қызметі БҰҰ-ның, әсіресе бейбіт реттеу, стратегиялық тұрақтылық және тұрақты даму саласындағы күш-жігерін органикалық түрде толықтыратынын атап өтті.
Табыстарына қарамастан, БРИКС бірқатар қиындықтарға тап болады. Ішкі айырмашылықтар — Қытай мен Үндістан арасындағы геосаяси шиеленістерден бастап әртүрлі стратегиялық басымдықтарға дейін — дипломатиялық үйлестірудің жоғары дәрежесін талап етеді. Бірыңғай идеологиялық тұғырнаманың жоқтығы, бір жағынан, әлсіздік ретінде қабылданса, екінші жағынан, ол БРИКС-ті әртүрлі мүдделерді есепке алуға қабілетті бірегей платформаға айналдырады. Дәл осы плюрализм оның басты артықшылығы болып табылады.
Сонымен қатар, БРИКС долларсыздандыруды және саудада ұлттық валюталарды қолдануды ілгерілетуді жақтайды. Санкциялық қысым мен жаһандық қаржылық тұрақсыздық жағдайында SWIFT және балама төлем жүйелерін айналып өтіп, ортақ есеп бірлігін құру идеялары өзекті бола түсуде. Бұл қадамдар текетіреске ұмтылуды білдірмейді, бірақ халықаралық қатынастарда тепе-теңдік пен автономияны іздеуді көрсетеді.
Жаһандық оңтүстік: әлемдік саясаттың объектісінен субъектісіне дейін
Жаһандық оңтүстіктің өсіп келе жатқан рөлі тек геосаяси үрдіс емес, жаһандық тәртіпті түбегейлі өзгерту болып табылады. Азия, Африка және Латын Америкасы елдері сатып алу қабілеті паритетінде планета халқының 85%-дан астамын және дүниежүзілік ЖІӨ-нің жартысына жуығын құрайды. Оларда жас популяциялар, жылдам технологияны қабылдау, урбанизация және өзара байланысты арттыру бар. Оңтүстік-Оңтүстік саудасы бұрынғыдан да жылдам дамып келеді және Африканың еркін сауда аймағы және BRI сияқты бастамалар бұл елдердің инфрақұрылымдық және экономикалық тәуелсіздігін нығайтады.
Бұл шындықта БРИКС жай блок емес, өкілеттіктерді арттырудың институционалдық құралы болып табылады. NDB механизмдері, вакцина, цифрлық трансформация және климаттық бастамалар арқылы қатысушы елдер өздерінің мүдделері мен шындықтарына сәйкес келетін өздерінің күн тәртібін қалыптастыруда. БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі, ХВҚ және ДСҰ реформаларына шақырулар декларация емес, 21 ғасыр қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін жаһандық архитектураны жүйелі түрде қайта құрылымдау қажеттілігінің көрінісі.
Халықаралық сауда жүйесіне қысымның күшеюі және жаһандық экономиканың бөлшектенуінің күшеюі жағдайында БРИКС дамушы елдердің қажеттіліктеріне неғұрлым инклюзивті және бағдарланған жаһандық басқарудың баламалы моделін қалыптастыруға ұмтылуын көрсетеді. 2025 жылы топтың кеңеюі, соның ішінде Индонезияның қосылуы және Қазақстан, Өзбекстан, Нигерия және жаһандық оңтүстіктің басқа мемлекеттерімен серіктестіктің нығаюы баламалы күш орталықтары үшін ауырлық орталығы ретінде БРИКС платформасының өсіп келе жатқан тартымдылығын көрсетеді. Бұл кеңею жай ғана сандық емес – ол теңдікке, егемендікті құрметтеуге және өзара тиімділікке негізделген жаңа көпжақты жүйені құрудағы саяси ерікті көрсетеді.
Ынтымақтастықтың экономикалық векторы БРИКС үшін ықпал етудің негізгі құралы болып қала береді. Өткен жылдары одақ елдерінің жиынтық жалпы ішкі өнімінің өсімі орташа әлемдік деңгейден асып түсті, бұл қалыптасып келе жатқан экономикалық модельдің тұрақтылығын растайды. БРИКС астық биржасын құру және жаһандық оңтүстік елдері үшін қаржылық тірек ретінде Жаңа даму банкін одан әрі дамыту мәселелерін талқылаумен институционалды нығайту жалғасуда. Бұл бастамалар батыстық қаржылық құрылымдарға тәуелділіктен арылуды көрсетеді және саяси жағдайларсыз инвестиция мен дамуды қамтамасыз етуге қабілетті егеменді экономикалық архитектураны құруға бағытталған.
БРИКС елдерінің технологиялар мен инновациялар саласындағы бірлескен күш-жігері ерекше маңызға ие. ҚХР Төрағасының Шанхайға сапары және Жаңа Даму Банкінің басшылығымен кездесулері Қытайдың қауымдастықтың ғылыми-техникалық көшбасшылығын арттыруға ниетті екенін атап өтті. Бұл ретте атом энергетикасы, АИ және ғарыш салаларында халықаралық жобаларды құру бойынша келіссөздер жүргізілді. Бұл бастамалар БРИКС өзін экономикалық және саяси одақ ретінде ғана емес, сонымен қатар тұрақты дамуға, цифрлық егемендікке және ғылыми тәуелсіздікке баса назар аудара отырып, болашақтың күн тәртібін қалыптастыруға қабілетті жаһандық технологиялық актер ретінде позициясын көрсетеді.
Әлемдік тарихтың жаңа тарауы
БРИКС бүгінде жойғыш емес, әлемдік жүйені реформалаушы ретінде әрекет етуде. Оның табысты болуы саяси ерік-жігерге, институционалдық дамуға және блок ішінде де, одан тыс жерлерде де белсенді қатысуға байланысты. Қазақстан диалогқа, тұрақтылық пен ашықтыққа бағдарланған ел ретінде BRICS+ форматын нығайтуда және инклюзивті жаһандық басқарудың жаңа моделін құруда маңызды рөл атқара алады.
Жаһандық басымдықтарды қайта анықтау біздің көз алдымызда болып жатыр. БРИКС – бұл елдердің альянсы емес. Бұл – көптің үні баршаның болашағын айқындай бастаған халықаралық қатынастардың жаңа тілі қалыптасып жатқан тұғырнама.
Қытайды Зерттеу Орталығы
