26.03.2018
«Реформалар мен ашықтық саясатының» іске қосылуының 40 жылдығында Қытай дамудың сапалы жаңа кезеңіне өтуге дайындалуда. Жақында Қытайда өткен 13-ші сайланған Бүкілқытайлық Халық Өкілдері Жиналысының (ХКК) 1-ші сессиясы жаһандық ойыншының жаңа мәртебесінде ҚХР-ны одан әрі нығайтудың нақты контурларын көрсетті.
Ол үшін БХӨЖ-нің 1-ші сессиясында көптеген тарихи шешімдер қабылданды. Айта кету керек, Төраға Си Цзиньпиннің бірнеше жыл бұрын айтқан «Қытай арманын» ескере отырып, съездің көптеген шешімдеріне тұжырымдамалық дайындық бірнеше жылдан бері жүргізіліп келеді және биыл олар ресми түрде бекітілді.
Саяси басқарудың жаңа тәсілдері
Біз Қытайдың тарихи дамуының жаңа дәуірін көріп отырмыз және бұл процесте саяси көшбасшылық мәселесі маңызды рөл атқарады. Қытайда билікке басшылардың жаңа буыны келеді: 2017 жылдың күзінде ҚКП ОК Саяси бюросында сайланған Си Цзиньпиннің сыбайластарына жоғары мемлекеттік лауазымдар берілді. Бұл, әрине, мемлекеттік басқару моделіне және болашақ стратегиялық шешімдерге әсер етеді.
Осыған байланысты БХӨЖ 1-сессиясында ел Конституциясына түзетулердің ірі пакеті қабылданды. Негізгі заңға Си Цзиньпиннің жаңа дәуірдегі Қытай ерекшелігі бар социализм туралы идеялары енген. Шын мәнінде, бұл жаңа Қытай үшін заңнамалық негіз болып табылады, онда елдің Коммунистік партиясы үлкен рөл атқарады. Бұл ҚХР басшылығының Қытай халқын жаңа дәуірге-бір идеяның айналасында да, бір көшбасшының айналасында да жаңа жолмен біріктіруге деген әрекетін білдіреді.
Қазір әлемдегі мыңдаған жарияланымдарда елдің бірінші басшысын қайта сайлауға шектеулерді алып тастау мәселелері әр түрлі талқылануда. Қытай елде қалыптасқан саяси дәстүрлерде, догмалар мен ережелерде Тарихи өзгерісті бастан кешуде. Бірақ, ең алдымен, бұл Қытайдың ішкі мәселесі және тек қытайлықтар өздерінің мемлекеттік дамуының ерекше мәнмәтінін түсінеді деп ойлаймын. Олар бұл қадамның өзегі жолдас Си Цзиньпин болып табылатын ҚКП ОК-нің беделі мен Бірыңғай басшылығын қорғауға мүмкіндік беретініне, сондай-ақ мемлекеттік басқару жүйесін нығайтуға және жетілдіруге ықпал ететініне сенімді.
Си Цзиньпиннің 2017 жылдың қазан айында өткен ҚКП XIX съезіндегі баяндамасының негізгі хабарларының бірі Қытайдың саяси реформалар мен мәдени реформаларсыз экономика одан әрі дами алмайтын деңгейге жеткендігінде ғана емес екенін еске түсірейік. Қытай басшысының сөйлеген сөзінің басты хабары ұлттық перспектива «Қытайды Ұлы державаға айналдыру»болуы керек еді.
Бұл үшін қазір Қытайға саяси басқарудың жаңа тәсілдері қажет. Көшбасшыны қайта сайлау үшін шектеуді алып тастау, мүмкін, ҚХР-ға дамудың жаңа сызықтарына шығуға мүмкіндік беретін жаңа формула. Төраға Си Цзиньпин өзінің билігінің алғашқы кезеңінде өзінің саяси және экономикалық өнімділігін көрсетті, кейінгі жылдары ол қол жеткізген жетістіктерін бекітеді деп күтілуде.
Си Цзиньпиннің ҚХР Төрағасы және ҚХР Орталық әскери кеңесінің төрағасы лауазымына қайта сайлануы халықтың өз Көшбасшысына деген сенімін білдіреді. Сонымен қатар, «Си Цзиньпиннің 2013 жылы Мемлекет басшысы қызметіне кіріскен кездегі міндеттері екі бес жылдық мерзімде оларды шешу үшін тым үлкен»деген сараптамалық пікірмен келісуге болады.
Қытай Қытайдың ұзақ мерзімді дамуының өзіндік жоспары мен көзқарасы бар жаңа форматтағы мықты тұжырымдамалық көшбасшыны алды. Шынында да, шын мәнінде, Си Цзиньпин Қытай мемлекеті үшін бүкіл дәуірдің басталғаны туралы жариялады және оның идеясы бойынша ол өзі үшін берік негіз қалауы керек.
Осы мақсатта Си Цзиньпин шақырулардың жаңа жиынтығын анықтады және партия мен мемлекеттің оларды жеңуге араласуын талап етеді. ҚХР-ның күн тәртібінде басқарудың, армияның, ұлттық экономиканың революциялық реформалары, ішкі борышты азайту және экологиялық өркениет құру тұр. Си Цзиньпиннің пікірінше, бұл темір тәртіпті орындау мүмкін емес, оны нығайту ҚКП – ның алдағы жылдардағы басымдығы болып табылады.
Жоғары сапалы даму кезеңіне өту
ҚХР 40 жыл бойы ашықтық пен реформадан өткен үлкен жол айтарлықтай сынақтар мен жетістіктермен белгіленді. Өткен жылы Қытайдың әлемдік экономикалық өсімге қосқан үлесі 30% – дан астамға жетті, ал оның ЖІӨ үлесі шамамен 15% – ды құрады. 2017 жылы елдің ЖІӨ 82 трлн. юань, бұл 2000 жылы ҚХР ЖІӨ-ден 8 есе көп. Бұл әсерлі және қазіргі уақытта көптеген пікірталастар мен ғылыми зерттеулердің тақырыбы болып табылатын жетістіктер.
Әзірге әлемде қытай даму феномені талқылануда, қазіргі уақытта Қытай экономикасы жоғары жылдамдықты даму кезеңінен жоғары сапалы даму кезеңіне көшуді бастады. Си Цзиньпиннің саяси көшбасшылығы елдің одан әрі экономикалық өсуіне қаншалықты ықпал ететінін уақыт көрсетеді.
Барлық осы жаңа шындықтар Қытайдың өзі үшін үлкен сынақ болып табылады, ол динамикалық өзгерістердің әсерінен тез ішкі және сыртқы жағынан өзгереді. Бұл дамудың басымдықтары жарияланды.
БХӨЖ бірінші сессиясында ел өткен бес жылдың экономикалық бағытын жалғастыратыны атап өтілді. Қытай «Ұсыныс тарапынан болатын реформаны» тереңдетуді (ішкі сұранысты ынталандыру, Мемлекеттік кәсіпорындардың борыштық жүктемесін азайту, көмірдің, болат пен цементтің артық өндірістерін қысқарту) және инвестицияларды ынталандыруды (елге инвестициялардың құйылуы да, шетелдік экономикаға салынымдар да) жалғастырады.
Ұзақ мерзімді мегапроект
Толыққанды жаһандық ойыншының жаңа мәртебесіне дайындалып жатқан Қытай Еуропа мен Азияның көптеген елдерінің саяси және экономикалық мүдделерін тарту орбитасына айналды. Соңғы жылдардағы оқиғалар көрсетіп отырғандай, ҚХР ірі көпжақты кездесулер мен пікірталастар үшін алаң ретінде сенімді түрде бекітілді.
Бұл тұрғыда Қытай басшылығы «Бір белдеу және бір жол»жобасының маңыздылығын атап өтті. Ол «экономиканы жаһандық басқару ісінде Қытайдың маңызды ізденісі» ретінде және БҰҰ-ның 2030 жылға дейінгі Орнықты даму мақсаттарын іске асыруды ілгерілететін жоба ретінде жайғастырылған.
2018 жылдың қыркүйегінде қалыптасудың алғашқы кезеңінен өткен бұл бастамаға бес жыл толады – бірақ оның дамуында айтарлықтай жетістіктер бар. Осы жылдың ақпан айында қытайлық БАҚ – қа берген сұхбатында Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев «5 жыл-бұл өте қысқа мерзім, бірақ бүгін бұл ұлы идея болды деп айтуға болады»деді.
Жалпы, егер БХӨЖ бірінші сессиясынан кейін Қытайдағы өзгерістерді, атап айтқанда, елдің бірінші басшысын қайта сайлау мерзімдері бойынша шектеуді алып тастау туралы шешімді талдайтын болсақ, онда Қазақстан мен жалпы Орталық Азия үшін – бұл Си Цзиньпин кезінде басталған «Бір белдеу және бір жол» стратегиялық бастамасы өзінің дәйекті дамуын жалғастырады деген ұстанымнан туындайды.
Осы ұзақ мерзімді мегажобаны жүзеге асыруда тек бес жыл өткенін ескерсек, басқарудың екінші мерзімінің 5 жылы оның берік базасын қалыптастыру үшін жеткіліксіз болуы мүмкін. Төраға Си Цзиньпиннің ҚХР басшылығында ұзақ мерзімге болуы мүмкіндігін ескере отырып, қазіргі заманғы Жібек жолының серпінді құрылысын тиімді жалғастыру үшін қазір көбірек кепілдіктер пайда болуда.
Өйткені, Орталық Азияның әлемнің жетекші экономикаларының бірі болып табылатын Қытаймен көршілестігі мен ынтымақтастығы өңірге халықаралық координаттар жүйесінде сапалы жаңа жайғасым береді. Бұл көптеген халықаралық форумдардағы, конференциялардағы және семинарлардағы пікірталастардың мазмұнымен расталады.
Құрлықтық бөлігі біздің өңірді бірнеше рет кесіп өтетін Қытайдың «Бір белдеу және бір жол» бастамасын іске асыруының әсерінен Қазақстан мен Орталық Азия ақыры өзінің табиғи геоэкономикалық рөлін Шығыс пен батыс елдері арасындағы континенттік көпір ретінде іске асыруға мүмкіндік алды (Өңір екі мың жыл бұрын ойнаған халықаралық рөл).
Дереккөз: http://www.kitaichina.com/rzhengzhi/201803/t20180326_800124709.html
