14.09.2020
Ү.ж. 25 тамыз бен 1 қыркүйек аралығында ҚХР Сыртқы істер министрі Ван И бірқатар Еуропа елдеріне – Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция және ГФР-ға сапар жасады. Ақпан айынан бастап бұл Вангтың осы жылы COVID-19 пандемиясынан кейінгі алғашқы шетелдік сапары (http://russian.china.org.cn/international/txt/2020-08/26/content_76638196.htm). бұл мемлекеттердің барлығы Еуропа шеңберіндегі ірі ықпалды ойыншылар, сондай-ақ белдеу мен жол құрылысына қатысатын Қытайдың маңызды сауда-экономикалық әріптестері болып табылады.
25 тамызда ҚХР СІМ басшысы Ван И Италияның Сыртқы істер министрі Л. Ди Майомен кездесулер мен келіссөздер үшін Италияға барды. Қытай сыртқы саяси ведомствосының басшысының еуропалық турдағы алғашқы елі ретінде Италияны таңдауы, ең алдымен, Италия COVID-19 пандемиясынан қатты зардап шеккен ЕО-ның алғашқы елдерінің бірі (Қытай Италияға айтарлықтай гуманитарлық көмек көрсетті), сондай-ақ G7-нің 2019 жылы ҚХР-мен «бір белдеу, бір жол» бастамасы аясында ынтымақтастық туралы Меморандумға қол қойған жалғыз мүшесі болуымен байланысты.(https://news.cgtn.com/news/2020-08-26/Wang-Yi-starts-five-nation-European-tour-in-Italy-TgvLH74teU/i….
Кездесу барысында тараптар екіжақты ынтымақтастықты нығайту бойынша үш жылдық жаңа іс-қимыл жоспарын әзірлеу, сондай-ақ «Бір белдеу, бір жол»бастамасының желісі бойынша өзара іс-қимылды кеңейту мәселелерін талқылады. Атап айтқанда, Қытай мен Италия бірлескен кәсіпорындар құруды, сондай-ақ 2021 жылы «Бір белдеу, бір жол» желісі бойынша бизнесмендердің Қытай-Италия конгресін жоғары деңгейде өткізуді жоспарлап отыр.
Ван И Италия мен ЕО Қытай компаниялары үшін әділ іскерлік ортаны қамтамасыз етеді деп үміттенді. Ол ЕО-ҚХР инвестициялық келісімі бойынша келіссөздерді бір жыл ішінде аяқтау, сондай-ақ Цифрлық экономика саласындағы ынтымақтастықты кеңейту және эпидемиядан кейінгі кезеңде әлемдік сауданы қалпына келтіру бойынша бірлесіп жұмыс істеуге дайын екенін мәлімдеді. Ван И Бейжің «көпполярлықты» және «ЕО мен ҚХР арасындағы қатынастарды бұзуға бағытталған күштерге қарсы»екенін ерекше атап өтті.
Италияның Сыртқы істер министрі Л. Ди Майо Қытай тарапына «COVID-19» пандемиясымен күресуге көмектескені үшін алғысын білдіріп, ҚХР-ның маңызды және алмастырылмайтын серіктес ретіндегі рөлін атап өтті. Италия тарапы Еуропа мен Қытайды жақындастыру бойынша медиатор болуға дайын екенін мәлімдеді. Себебі, Италияның сыртқы саясаты ҚХР-мен тығыз қарым-қатынасты сақтау қажеттілігі (Италия Қытай капиталын тартуға қатты мүдделі) мен Америка Құрама Штаттарының Қытаймен қарым-қатынасқа қысым жасайтын позициясы арасында тиімді тепе-теңдікті табуға тырысады.
26 тамызда Министр Ван келіп, Нидерландыға барып, Премьер-министр М.Рютте және сыртқы істер министрі С. блокпен кездесті. Екіжақты келіссөздердің негізгі мәселелері covid-19 коронавирус пандемиясына қарсы іс-қимыл саласындағы жағдайды қалыпқа келтіру жөніндегі бірлескен күш-жігер, сондай-ақ сауда саласын одан әрі дамыту және әлемдік экономиканы қалпына келтіру болды.
Жаһандық сауданы дамыту мәселелері бойынша Қытай тарапы мультилатерализмді, еркін сауда мен әділ бәсекелестікті сақтауға шақырды. Қытай министрі ҚХР ашық экономиканың жаңа жүйесін салуға ұмтылатынын атап өтіп, Нидерланды Қытай компанияларына бизнес үшін кемсітпейтін жағдайларды қамтамасыз етеді деп үміттенетінін білдірді.
Нидерланд тарапы өзара пайда алу үшін Қытайдың жаһандануды және әлемдік экономиканың ашықтығын қорғау жөніндегі бастамаларына қолдау білдірді. Министр С. Блок Еуроодақ, Қытай және Америка Құрама Штаттары бір-бірінен алшақтамай, диалог пен өзара түсіністікті нығайтуы тиіс екенін атап өтті. Тараптар сондай-ақ ҚХР порттары мен Роттердам порты арасында жүрдек теңіз қатынасын құру үшін «Бір белдеу, бір жол» бастамасы шеңберінде екі елдің күш-жігерін біріктіру қажет деген пікірге келді.
2020 жылғы 27 тамызда Қытай СІМ басшысы Ван И Норвегияға сапармен барып, Норвегияның Премьер-министрі Э.Сулбергпен және сыртқы істер министрі И. Сорейдпен кездесулер өткізді. Қытайдың жоғары лауазымды шенеунігінің бұл сапары 2005 жылдан бері бірінші болып келеді және ҚХР мен Норвегия арасындағы қатынастардың қалыпқа келуін білдіреді. Сонымен, 2010 жылы екі елдің қарым-қатынасы Нобель сыйлығының қытайлық диссидент Лю Сяобоға берілуіне байланысты нашарлады.
Сапар барысында Ван И ҚХР Норвегиямен саяси диалогты дамытуға, медицина, теңіз ынтымақтастығы саласындағы ынтымақтастық үшін жағдай жасауға, еркін сауда туралы екіжақты келісімге қол қоюға дайын екенін атап өтті. Ол сондай-ақ Норвегияның халықаралық саясаттағы рөлін атап өтіп, Ядролық қауіпсіздік және БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіндегі Климаттың өзгеруі туралы Париж келісімін имплементациялау мәселелері бойынша құжаттармен бірлесіп жұмыс істеуді ұсынды (2021 жылы Норвегия 2 жылға БҰҰ ҚК тұрақты емес мүшесі болады деп күтілуде).
Норвегия өкілдері Қытайдың әлеуметтік-экономикалық дамудағы, соның ішінде кедейлікті жоюдағы жетістіктеріне жоғары баға берді. Норвегиялық тарап еркін сауда туралы келісім бойынша келіссөздерді аяқтау ниетін және медицина саласындағы және басқа да салалардағы қатынастарды нығайтуға дайын екендігін растады. Жалпы, норвегиялық компаниялар ҚХР-да өздерінің теңіз өнімдері индустриясы үшін үлкен нарық деп санайды (Қытай нарығы балықты әлемдік тұтынудың 35% құрайды).
29 тамызда Қытай дипломатиясының басшысы Францияға келді, онда Француз Республикасының Президенті Э.Макронмен, елдің Конституциялық Кеңесінің төрағасы Л. Фабиуспен және сыртқы істер министрі Ж. Ле Дрианмен кездесулер өткізді. Келіссөздер барысында тараптар екі елдің жан-жақты стратегиялық серіктестігін ілгерілетуді, мультилатерализм саласындағы бірлескен күш-жігерді, «COVID-19» пандемиясына қарсы іс-қимылды, климаттың өзгеруін, сондай-ақ халықаралық жағдайды талқылады.
Тараптар әлемдегі протекционизм мен экономикалық ұлтшылдықтың өсуі аясында Еуропа мен Қытай халықаралық ынтымақтастықты реттейтін базалық нормаларды сақтау режимін бірге нығайтуға, ашық әлемдік шаруашылық жүйесін дамытуға тиіс деген пікірге келді. Сонымен қатар, Ван И Америка Құрама Штаттары Қытай мен Еуропалық одақтың қарым-қатынасына кедергі келтіріп, Қытайға қарсы экономикалық майдан ұйымдастыруға тырысады деп мәлімдеді. Нәтижесінде американдық саясат Қытай-еуропалық жобаларға, ең алдымен, «5G»байланыс желілерін құруда қытай компанияларымен ынтымақтастық бөлігінде теріс әсер етеді.
1 қыркүйекте Ван Германияға барып, Германияның Федералды Президенті Ф.Штайнмайермен және сыртқы істер министрі Х. Мааспен келіссөздер жүргізді. Тараптар «COVID-19» пандемиясымен күресті, экономикалар мен Қытай-Герман саудасын қалпына келтіру тәсілдерін талқылады.
Қытай тарапы келіссөздер барысында неміс әріптестерінің назарын ҚХР мен ГФР «маңызды тәуелсіз күштер» ретінде бірқатар міндеттерді бірге орындауы тиіс екендігіне аударды. Атап айтқанда, Ван И неміс серіктестерін экономиканы нығайтуға және індетпен күресуге, вакциналар мен дәрі-дәрмектерді ДДҰ-ға қолдау көрсетуге шақырды. ҚХР цифрландыру және климаттың өзгеруі саласындағы ынтымақтастықты тереңдету арқылы Қытай-Еуропа қатынастарын жоғары деңгейге көтеруге және бір жыл ішінде ЕО мен ҚХР арасындағы инвестициялық келісім бойынша келіссөздерді аяқтауға дайын екенін көрсетті.
Өз кезегінде Берлин Германия екі мемлекеттің қарым-қатынасына үлкен мән беретінін және олардың одан әрі дамуы Германияның Еуропалық одаққа төрағалық етуінің маңызды мақсаты екенін айтты. Неміс тарапы Қытай ұсыныстарына оң жауап беріп, Еуропалық Одақ өзара құрмет негізінде Қытаймен тең қатынастарға ұмтылады деп мәлімдеді. Қытай мен Германия өкілдері Қытай-Еуропа қатынастарының күрделенуі саяси және экономикалық өзара іс-қимылды дамытудың көптеген алғышарттары бар тараптардың ешқайсысына тиімсіз деген пікірге келді (https://www.gazeta.ru/politics/2020/08/26_a_13212433.shtml).
* * *
Қытай дипломатиясы басшысының Еуропаның бірқатар негізгі мемлекеттері бойынша саяхаты Вашингтон мен Бейжің арасындағы бұрын-соңды болмаған теріс қатынастар аясында өтті(https://www.wsj.com/articles/chinas-top-diplomat-begins-europe-tour-aiming-to-rekindle-cooling-ties-…. бұл келіссөздердің мазмұнына және Ван идің еуропалық турының міндеттеріне әсер етті.
Қытай Сыртқы істер министрінің сапарының мақсаты еуропалық дипломатияның ірі ойыншыларымен екіжақты диалогты дамыту арқылы Қытай-Еуропалық қатынастарға деген сенімді қалпына келтіру болды (https://thediplomat.com/2020/08/amid-souring-us-ties-chinas-foreign-minister-heads-to-western-europe…. бір қызығы, қандай да бір себептермен қытайлық жоғары лауазымды делегация Еуропалық басшылықпен кездесу үшін Еуропалық Одақтың астанасы – Брюссельге барған жоқ.
Қытайдың Сыртқы істер министрлігі басшысының өткен сапары барысында Қытайдың еуропалық серіктестер үшін басты хабары ашық сауданың сақталуы вирустық кезеңнен кейінгі кезеңде әлемдік экономиканың қалпына келуіне ықпал етеді деген тезис болды, ал ҚХР-ның пікірінше, Америка Құрама Штаттары енгізген «суық» соғыс бүкіл Еуропалық Одақтың экономикалық жағдайын нашарлатады.экономикада қатты құлдырау.
Сонымен қатар, соңғы жылдары еуропалықтардың ҚХР мен жалпы Азияға деген стратегиялық қызығушылығы дәйекті түрде артып келеді. Бұл жерде Еуропаның өз міндеттері бар-ең алдымен, ауқымды азия нарығымен одан да тығыз тиімді экономикалық ынтымақтастық орнату.
Бұл түсінікті: Қытай Еуропалық Одақтың сауда серіктестері арасында екінші орында, еуропалықтар өздерінің Халықаралық экономикалық бәсекеге қабілеттілігін Шығыстың перспективалы нарықтарына шығу арқылы нығайтуға тырысады, ал дәстүрлі трансатлантикалық байланыстар қиын кезеңді бастан кешуде және ЕО-ның АҚШ-пен сауда соғысының ықтималдығы артып келеді.
Осылайша, Қытаймен және Азиямен ынтымақтастық есебінен еуропалықтар АҚШ-пен сауда-саттықта өз мүдделерін белсенді түрде итермелейтін келіссөздерде қосымша «трамплин» алады.
Еуразияның Шығысы мен батысын өзара тарту бүгінде Пекин мен Брюссельдің әлемдік сауда орталықтарының астаналары болып табылатындығына негізделген. Еуроодақ пен ҚХР әлемдік сауданың 43,7% – дан астамын құрайды. Сонымен қатар, ЕО әлемдегі ең ірі экспорттаушы (әлемдік экспорттың 32,5%) және импорттаушы (әлемдік импорттың 31,6%) болып табылады. Қытай экспорт бойынша ЕО-дан кейін екінші орында (12,9%) және импорт бойынша АҚШ-тан кейін үшінші орында (10,3%).
ЕО мен ҚХР арасындағы тауар айналымы бүгінде ЕО-АҚШ сауда көлемінен төмен. Осылайша, ЕО мен ҚХР экономикалары бір-бірін салыстырады және теңестіреді, ал географиялық қашықтық әскери-стратегиялық сипаттағы кез-келген мәселелерді жояды.
Қытай мен Еуропа елдері Құрама Штаттардың еуропалықтарды Қытайға қарсы блокқа ҚХР-ға бірлесіп қарсы тұру үшін тартуға күш салғанына қарамастан, сындарлы диалогты сақтауға мүдделі. Орталық Азия елдері үшін ЕО, ҚХР және АҚШ арасындағы геосаяси теңгерім мен сындарлы диалогты сақтау тиімді, өйткені қазіргі қарама-қайшылықтардың барлық қатысушылары маңызды әріптестер болып табылады және тиісінше қандай да бір саяси таңдау жасау мүмкін емес.
Жалпы, өткен сапарлар ЕО және ҚХР негізгі мемлекеттерінің көптеген мәселелер бойынша ұқсас ұстанымдарды ұстанатынын көрсетті. Еуропалықтар да, қытайлар да қол жеткізілген қарым-қатынас деңгейін сақтауға мүдделі және сауда-экономикалық қатынастарды дамытқысы келеді.
Бұл Қазақстан мен Орталық Азия үшін нені білдіреді?
Ең алдымен, біздің өңір «Бір белдеу, бір жол» бастамасының дамуын жалғастыратынына, яғни Орталық Азия өңірі өзінің стратегиялық маңызын сақтайтынына белгілі бір кепілдік алады.
Еуропа мен ҚХР-ның сауданы кеңейтуге ұмтылысы сауда ағындарын, оның ішінде басым бөлігі Қазақстан арқылы өтетін құрлықтағы Еуразиялық дәліздер бойынша да кеңейтуді білдіреді. Осылайша, көлік секторы өнеркәсіптің, ауыл шаруашылығының, туризмнің және т. б. дамуына ықпал ететін өзінің дамуы мен кірістілігін арттыруды жалғастырады.
Экономикалық күн тәртібінің барлық осы мәселелері Қытай дипломатиясы басшысының 12-13 қыркүйекте Қазақстанға мәлімдеген сапары шеңберіндегі келіссөздерде қозғалған болар. Біздің елден кейін Ванг және Орталық Азияның басқа елдеріне барады деп күтілуде(https://ru.sputniknews.kz/amp/politics/20200909/14914452/Ministr-inostrannykh-del-KNR-posetit-Kazakh….
Жалпы, ҚХР СІМ басшысы Ван идің сапары-бұл біздің елімізде карантин енгізілгеннен кейін және одан кейін шекаралар жабылғаннан кейін шетелдік жоғары лауазымды шенеуніктің Қазақстанға алғашқы сапары. Қытай Сыртқы істер министрінің сапары Қазақстандағы эпидемиологиялық жағдай айтарлықтай жақсарғанын және біздің еліміз келушілер үшін қауіпсіз болғанын көрсетеді. ҚХР СІМ басшысының сапары басқа елдер үшін жақсы үлгі болады. Бұл, ең алдымен, Қазақстанның шетелдік әріптестермен саяси және іскерлік байланыстарын жандандыру үшін сигнал болады.
ҚР мен ҚХР арасындағы өзара сапарлардың ашылуы біздің елдеріміз арасындағы бизнес-байланыстарды жандандыру, сауданың өсуі, бірлескен өнеркәсіптік жобаларды іске асыруды жалғастыру және т.б. үшін жақсы ынталандыру болады, бұл эпидемия кезеңінде көп зардап шеккен қазақстандық экономиканы қалпына келтіру үшін пайдалы.
Бұл сондай-ақ ҚХР-да оқитын, бірақ КОВИД індеті басталғаннан кейін елден кетуге мәжбүр болған қазақстандық студенттер үшін жақсы жаңалық болады (олардың 12 мыңға жуығы бар, бүгінде Қытайда олардың 700-ге жуығы қалды, қалғандары Қазақстанға оралды).
Талқылауға арналған мәселелердің бірі Қазақстанға қазір ҚХР-да жалпы пайдалану үшін шығарылып жатқан КОВИД-ке қарсы Қытай вакцинасын жеткізу болуы мүмкін. Қытай ұзақ уақыт бойы коронавирусты бақылауда ұстағанын ескере отырып (Ел кейбір шектеулермен қарапайым өмір режиміне өтті және экономикалық белсенділікті қалпына келтірді, жағдайлардың саны 100 мың адамнан аспады), қытай медицинасына жалпы сенуге болады.
Қазақстанға сапар ШЫҰ деңгейіндегі СІМ басшыларының кездесуінен кейін бірден болады. Қытай Үндістан мен күрделі проблемалары бар басқа да ірі елдердің қатысатынын ескере отырып, осы алаңнан айтарлықтай алшақтайды. Осыған байланысты, Қазақстан мен Қытай СІМ басшылары Ү.ж. Шілдеде бейне байланыс форматында басталған 5+1 (Орталық Азия плюс Қытай) өңірлік диалогын жандандыру және дамыту мәселелерін тікелей талқылай алады.
Ванг пен Қазақстанға сапарының кезеңі Қазақстан-Қытай қатынастарының Мәңгілік, ұзақ мерзімді жан-жақты стратегиялық әріптестік деңгейіне өтуінің бір жылдығымен тұспа-тұс келеді(www.kazpravda.kz/articles/view/kazahstan–kitai-novii-uroven-vsestoronnego-strategicheskogo-partners…. сондықтан қол жеткізілген нәтижелерді талқылау және келесі жылға екіжақты ынтымақтастықты бірлесіп жоспарлау үшін жақсы мүмкіндік болады.
Қытайды зерттеу орталығы,
Нұр-сұлтан Қ., 2020 жыл
