03.10.2021
2018 жылы БҰҰ-ның нәсілдік кемсітушілікті жою жөніндегі комитеті ұйғырлар, қырғыздар мен қазақтар сияқты Қытайдағы ұлттық астамшылықты қудалау туралы мәлімдеді. Қытай билігі, сарапшылардың пікірінше, сунниттік исламның жақтаушылары болып табылатын ұйғырлар үшін «саяси қайта тәрбиелеу лагерін»ұйымдастырды.
Бұқаралық ақпарат құралдары мен құқық қорғаушылардың көптеген хабарламаларына сәйкес, Шыңжаңда мәжбүрлі жұмыстан басқа, әйелдерді зарарсыздандыру, зорлық-зомбылық пен азаптау бар.
Ресми Бейжің өз кезегінде барлық айыптауларды жоққа шығарады және Қытай ұжымдық Батыстың келісілген санкцияларына айна шектеу шараларымен жауап берді.
ҚР саяси зерттеулер орталығының басшысы Айдар Амребаев жағдай туралы, сондай-ақ Қазақстанның осы мәселедегі ұстанымы туралы өз ойымен бөлісті.
– Шыңжаң аумағы Қазақстан Республикасы үшін сөзсіз стратегиялық мүддені білдіреді, өйткені тарихи тұрғыдан қазақ халқының бір бөлігі әртүрлі уақыт кезеңінде осы аумақта тұрған және тұрып жатқан. Мысалы, күштеп отырықшыландыру (отырықшыландыру) процестерінде, 1916 жылғы оқиғаларда, 20-30 жылдары Қазақстанда ашаршылықпен аяқталған большевиктік ұжымдастыруда қазақтардың бір бөлігі сол жерге жақсы үлес іздеп қоныс аударуға мәжбүр болды.
Сонымен қатар, Қытайдың батысында, Іле-Қазақ автономиялық округінің аумағында, Шыңжаң-Ұйғыр автономиялық аймағының (ШҰАА, ҚХР) Мора-қазақ және Баркель-Қазақ автономиялық уездерінде, сондай-ақ Ганьсу провинциясындағы Хайси-монғол-Тибет автономиялық уезінде байырғы өмір сүрген қазақтар да бар. Ресми мәліметтерге сәйкес, олардың саны бір жарым миллионға жуық адамды құрайды және олар көпұлтты қытай ұлттары арасында 16-шы орында. Әрине, олардың тағдыры Қазақстанды және оның азаматтарын алаңдата алмайды. Мұнда көптеген туыстық байланыстар бар. Сондықтан ҚХР қазақ халқының тағдыры біздің халықтың қызығушылығын және эмоционалды жанашырлығын тудырады.
Екінші мәселе, әрине, екі елдің екіжақты ресми қатынастарымен байланысты. Қытай Қазақстан үшін негізгі экономикалық әріптестердің бірі болып табылады.
Бізді стратегиялық ұзақ мерзімді әріптестіктің айтарлықтай тығыз қатынастары, бірлескен инвестициялық және индустриялық бағдарламалар, қытай тарапының көмегімен құрылған жалпы көлік-логистикалық дәліздер, біз мүше болып табылатын Шанхай Ынтымақтастық Ұйымы (ШЫҰ) шеңберіндегі қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастық бағдарламалары байланыстырады.
Сондай-ақ бізді ортақ трансшекаралық су ресурстары, шекара маңындағы сауда ынтымақтастығы біріктіреді. Бүгінде жас қазақстандықтардың саны едәуір көп ҚХР-да білім алуда, біздің елде көптеген қытайлар оқиды. Яғни, екі Республика әртүрлі жіптердің массасын байланыстырады.
Көпжоспарлы және көпдеңгейлі ынтымақтастық контексінде қауіпсіздік мәселелері екі ел үшін де ерекше сезімтал болып табылады. Атап айтқанда, әңгіме Қазақстанда және бүкіл Орталық Азияда орныққан «Қытай қатері» стереотипі мен қытайефобия деп аталатын – қытайлардың біздің жерлерге шамадан тыс қоныстануы, Қазақстанның аумақтық талаптары, экономикалық тәуелділігі және т. б. туралы болып отыр.
Бұл қорқыныштардың кейбіреулері белгілі бір негіздерге ие, кейбіреулері КСРО мен ҚХР арасындағы қатынастардың салқындаған «кеңес заманынан» бері идеологиялық жалған болып келеді. Сондықтан оларға сыни тұрғыдан қарау керек, осы ұлы державамен өзара әрекеттесудің қауіптері мен мүмкіндіктерін объективті бағалау керек.
Қазақ басшылығының қытайдың өзінің жеке басын Жаңа көруімен байланысты проблеманы және оның «ұлттық азшылықтардың интеграциясы» стратегиясын, бүгінде Қытай басшылығының «Қытай арманы»идеологиясының аясында жүзеге асырып жатқан қуатты және біртұтас мемлекетті жандандыру әрекетін неге соншалықты эмоционалды түрде қабылдамайтынын дәл осылай түсіндіруге болады.
Менің жеке көзқарасым-иә, жағдай бір мәнді емес. Үшін объективті пікір айтуға, бұл қажет өз көзімен көруге және зерттеуге ынталандыру. Өкінішке орай, менде мұндай деректер жоқ. Мен тек жанама материалдар мен бағалаулар бойынша баға бере аламын. Мен Қытайда және дамыған батыс елдерінде қабылданған әлеуметтік стандарттардың әр түрлі екендігі туралы пікір білдіруге рұқсат етемін.
Бұл осы проблемаға қатысты көптеген мәселелерге қатысты: мемлекеттің өз азаматтарына деген көзқарасынан, сондай-ақ адам құқықтары, өмір сүру сапасының стандарттары және т. б.
Мысалы, батыс баспасөзі ҚХР-да адам құқықтары сақталмайды деп жазады. Шынында да, қытай мен Батыстағы адам құқықтарының стандарттары әртүрлі. ҚХР Халықаралық құқық нормаларын сақтамайды деп саналады. Иә, дәл солай. Қытай бірқатар халықаралық конвенцияларға қосылмаған.
Сол сияқты Ресей, Қазақстан, АҚШ жекелеген конвенцияларды мойындамайды. Бірақ бұл осы немесе басқа мемлекеттің көзсіз айыптауларына себеп бола ма? Мұнда басымдық елдің ұлттық мүдделері болып табылады.
Қытай-көпұлтты республика. Онда көптеген ұлттар, ұлттық азшылықтар, хан көпшілігі бар. Ұлттық азшылықтар елдің әртүрлі бөліктерінде тұрады. Бұл тек Шыңжаңға ғана емес, сонымен бірге Гонконгқа, Тибетке, ішкі Моңғолияға және ұлттық азшылықтар бар басқа аймақтарға да қатысты, бірақ олар бүкіл ҚХР-да бар.
Қытай-көпұлтты Кеңес Одағының өзіндік аналогы. КСРО-да, біз білетіндей, әлеуметтік біртектілік саясаты да жүргізілді, тіпті «пролетарлық интернационализмнің» Социалистік доктринасына сәйкес келетін «кеңес халқының»жаңа қауымдастығын құруға әрекет жасалды.
Айтпақшы, ҚХР өзін коммунистік бағыттағы мемлекет деп жариялайды. Мақсат – социалистік қоғам құру, бірақ… Қытай ерекшелігімен. Жетекші күш-бұл әлеуметтік теңдік стратегиясы және Ұлттық үйлесімділік идеялары бар Қытай Коммунистік партиясы. Және бұл, меніңше, жөн болып саналады.
Әрбір мемлекет ел тұрғындарының көпшілігі мойындайтын әлеуметтік доктринаға сәйкес дамиды. Бұл демократияның, көпшілік биліктің принциптері.
Біздің бұған деген көзқарасымыз сыни болуы мүмкін, коммунистік принциптерді қабылдауы немесе қабылдамауы мүмкін, бірақ бұл біздің ісіміз…
Егер біз баға берсек, онда күштердің нақты тепе-теңдігін түсініп, оқиғаларды идеализм емес, саяси реализм қағидаттарына сүйене отырып түсіндіру керек. Мен өзімнің «Қытай саясатын» әзірлеу кезінде Қазақстан Қытаймен ынтымақтастықтың мүмкіндіктері мен тәуекелдерін бағалауда осы саяси реализм мен прагматизмге сүйенуге тиіс деп санаймын.
Біз ҚХР-дың қазіргі жағдайын, әсіресе оның аймақтық саясаттағы рөлін нақты бағалауымыз керек, өйткені бұл бізге тікелей қатысты.
Қытай күшейіп, біртіндеп № 1 экономикалық державаға айналды және бұл бүгінгі шындық. Әңгіме сондай-ақ ҚХР-ны саяси жағынан айтарлықтай ықпалды ел ретінде күшейту туралы болып отыр.
Қытайдың саяси күшеюі оған өзінің «әлем моделін», қытай тіліндегі жаһандану моделін ұсынумен қатар жүреді. Қытай «Орталық» әлемді жинайды деп айта аламыз және оның «бір белдеу – бір жол» бастамасы осы Доктринаны жүзеге асырудың өзіндік құралы болып табылады.
Өздеріңіз білетіндей, әлем осы уақытқа дейін әлеуметтік дамудың барлық аспектілері мен аспектілеріне негізделген жаһанданудың батыстық моделі аясында дамыды. Бірақ бүгінгі таңда аспан асты елі әлемге балама көзқарасты ұсынады, әсіресе Қытаймен шекаралас елдер ұсынылған модельді елемей, іргелі ұлттық мүдделерді қорғауға сүйене отырып, ұлттық бірегейлігін жоғалтпай, оған мұқият бейімделуі керек.
Бұл стратегия Қытайдың «жаңбыр тамшылары арасында өзіңізді суламай өту»деген мақаласында айтылған стратегия сияқты икемді және теңгерімді сыртқы саясатты жүзеге асыруды білдіреді. Яғни, осы үлкен державамен қарым-қатынасты бұзбай, өз ұлттық мүдделерімізді бірінші орынға қою және онымен өзара әрекеттесуден өз пайдасын алу.
Қазақ басшылығының Қытаймен екіжақты қарым-қатынастардың түрлі сезімтал мәселелері бойынша осындай» қатал емес шешімдері » осыдан келіп шығады. Сайрагүл Сауытбайға қатысты бұрын-соңды болмаған жағдайды еске түсірейік.
Анықтама
Сайрагүл Сауытбай-Қытай азаматтығы бар этникалық қазақ. Оның жұбайы мен Екі баласы кейін ел азаматы болып, Қазақстанға қоныс аударды.
Сайрагүлдің өзі мемлекеттік қызметші болған, Қытай Коммунистік партиясының құрамында болған және этникалық қазақтарға арналған мемлекеттік «саяси лагерьде» жұмыс істеген. 2018 жылдың көктемінде ол отбасымен қосылу үшін Қазақстанмен шекараны кесіп өтті, ал мамыр айында ол ұсталды. ҚХР оны депортациялауды талап етті.
2018 жылдың 1 тамызында сот оны Қытайға жер аударудан бас тартты, оған алты ай шартты түрде бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалды. Қазан айында Қазақстан Сайрагүл Сауытбайға саяси баспана беруден бас тартты, ал өтінішті қараған комиссия оның Қытайдағы қудалауын «дәлелденбеген» деп тапты. Сауытбай комиссияның қорытындысымен келіспей, сотқа жүгінді.
8 сәуірде Талдықорған соты баспана беруден бас тартуды заңсыз деп тану туралы талапты қарауды тоқтатты. 2019 жылдың 3 маусымында Сауытбай күйеуі және балаларымен бірге Швецияға ұшып кетті, онда олар саяси баспана алды.
Нәтижесінде Қазақстан ҚХР – мен ерекше екіжақты қарым-қатынасқа ие бола отырып, ымыралы шешімге келді-ҚР Үкіметі Сайрагүл Сауытбайды Қытайға бермеді, бірақ оны елде қалдырмады. Бұл «Соломон шешімі» болды!
Енді ұйғырлардың қысымына қатысты…
Бұл ежелгі этностың тарихы өте драмалық, мен айтар едім, қайғылы. Тарихи тұрғыдан Шыңжаң (немесе Шығыс Түркістан) аумағында бүгінде ұлттық өзін-өзі билеу құқығын, егемен мемлекетті қорғап, институционалды түрде сақтай алмаған бірқатар мемлекеттік құрылымдар болды.
Біз қазіргі саяси шындықпен есептесуіміз керек. Қазіргі халықаралық құқықтың нормаларына сәйкес, бұл аймақ пен аймақтың көпұлтты халықтары Қытай Халық Республикасының құрамына кіреді және оны халықаралық қауымдастық мойындайды.
Ұйғырлардың егемендікті күштеп иеленуінің қандай да бір нысандары туралы осы орын мен уақыт жағдайында айтуға болмайды. Мүмкін, Ұйғыр, хан сияқты, Шыңжаң халқы осы аумақтарды үйлесімді және заңды түрде ұйымдастырудың өзара қолайлы формасын табуға тырысуы керек кейбір келісу тетіктері болуы мүмкін.
Қытайда тәуелсіз және өзіндік ұлттық саясат бар. ҚХР-дағы патерналистік социалистік мемлекет сияқты, менің білуімше, Ұлттық азшылықтарға үлкен жеңілдіктер берілді. Бұрын Қытай «бір отбасы – бір бала» стратегиясын ұстанған кезде, мысалы, ұлттық азшылықтарға қанша бала тууға рұқсат етілді.
Яғни, ҚХР – да кеңестік модельге ұқсас ұлттық саясат жүргізілді, мысалы, Солтүстік дамымаған аумақтарға (Қытай жағдайында – «Батыс аумақтары») қатысты ерекше талаптар болған кезде, тұрғындарға қандай да бір жеңілдіктер, университеттерге түсу кезінде жеңілдіктер, квоталар, яғни кеңестік социалистік артықшылықтар берілді.
Айтпақшы, сол Қытай парламентінде ұлттық азшылықтардың арнайы өкілдігі бар, яғни егер біз әлеуметтік теңдік пен ұлттық өкілдіктің ресми өлшемдерін алсақ, онда олар ҚХР-да сақталады.
«Саяси қайта тәрбиелеу лагерлері» туралы сөз болғанда, ШҰАА төрағасы Шохрат Закир (этникалық ұйғыр) түсіндіргендей, мақсаты ұлттық астарлықтарды біріктіру, оларды мамандықтарға үйрету, қытай тілін жақсы білу болып табылатын білім беру мекемелері туралы сөз болып отыр. Бұл қандай әдістермен жүзеге асырылады, мен айта алмаймын, өйткені бұл лагерлерде болған жоқ.
ИЯ, БАҚ-та қандай да бір репрессивті әдістермен айтылады, бірақ бір кездері Халықаралық журналистер, дипломаттар мен сарапшылар тобы Шыңжаңға барған. Олар бұл лагерьлер «Қытай рухында» салынғанын, біздің стандарттарымыз бойынша қолайсыз, бірақ Қытайдың орташа азаматы тұрғысынан қалыпты әлеуметтік мекемелер бар екенін айтты. Мұның бәрі бағалау үшін қандай өлшемдерді алатынымызға байланысты.
Тарихтан Сіз Фаззя мектебін еске түсіре аласыз, оның оқушылары орталықтандырылған мемлекеттіліктің және халықты империялық Қытайға адалдық рухында тәрбиелеудің өте қатал әдістерінің жақтаушылары болған.
Анықтама
Фацзя [заң шығарушылар (легистер) мектебі] – ежелгі Қытайдағы философиялық мектеп. Оның негізгі ережелерін Шан Ян (б.з. д. 390-338 ж. ж.) – «Шан облысы билеушісінің кітабы»легистік канонының авторы тұжырымдады. Легистердің іліміне айтарлықтай үлес қосқан Хан Фэй (б.з. д. 288-233 жж.).
Фажя империялық билік жүйесін қалыптастыруда және Қытайда заң ғылымының дамуында үлкен рөл атқарды. Мектеп жердегі жеке меншікке байланысты мүліктік дворяндардың және орталықтандырылған деспотикалық мемлекет құруды жақтайтын бюрократияның кең топтарының мүдделерін көрсетті. Легисты әзірледі, сондай-ақ туралы ілім наградалары мен наказаниях неғұрлым тиімді әдістері тәрбие халқының бұл жазаға отводили басты рөлі.
Егер біз адам құқықтарының халықаралық нормаларын критерийлер ретінде қабылдайтын болсақ және олар, әдетте, батыстық нормаларды білдірсе, онда, әрине, бұл қолайсыз.
Алайда, егер біз Қытайда қабылданған адам құқықтарының нормалары туралы айтатын болсақ, онда бұл олардың менталитетіне, өмір салты мен әлеуметтік көзқарастарына сәйкес келеді. Бұл сұрақ өте нәзік және күрделі, өзіндік нюанстары бар.
Сондықтан ҚХР Сыртқы істер министрлігі мұндай жағдайларда әрдайым: «біздің ішкі істерімізге араласпаңыз»дейді. Міне және барлық.
– Көбірек айтайын, Қытай сыншыларға ҚХР ШҰАА-ға баруды ұсынады, мұның бәрі БАҚ-та көрсетілгеніндей емес екеніне көз жеткізу үшін.
– Мен өзім Қытай бойынша көп саяхат жасадым, жиі және Шыңжаңда, және Қашқар және Гонконг және Тибет. Рас, содан кейін мұндай лагерлер туралы әңгіме болған жоқ. Ол кезде «біріздендіру және әлеуметтік біртектілік жөніндегі, азаматтардың мемлекетке әлеуметтік бейілділік өлшемдері енгізілмеген»тиісті идеологиялық науқан болған жоқ…
Қашқарда біз махалладағы ескі тұрғын үйлерден жаңа ғимараттарға қоныс аударуды, жастарды жұмысқа орналастыруды, ұйғыр ұлтының өкілдері құрған фирмаларға баруды байқадық және олар сәтті дамыды.
Мысалы, мен геноцидтің кейбір түрлерін көрмедім. Мүмкін, жергілікті жерлердегі қазіргі қатал әлеуметтік саясат, аймақтық партиялықтардың тым фанатикалық құлшынысының қайталануы … …
– Менің ойымша, ол жерден, ол жерде ол өте нашар, олар кетуге тырысады…
– Мен сізге айтайын, бүгінде әлемде әртүрлі жерлерден «қашады». Мысалы, Сириядан және өте гүлденген елдерден. Қырғызстаннан көптеген адамдар көшіп келеді, енді мемлекетті өз халқының геноцидіне кінәлауға не болады? Жоқ! Әр түрлі елдерге еңбек көші-қоны бар,бірақ бұл сіздің мемлекетіңіздегі тиімсіз саясаттың салдары, республикадағы әлеуметтік қолайсыздықтың дәлелі.
Көші-қонның себептері көп: бұл экономикалық, әлеуметтік-психологиялық, әлеуметтік-мәдени қандай да бір алғышарттар… көші-қон проблемасы бүгінде ми «жылыстауы» орын алатын Қазақстанда да бар. Олар Ресейден батысқа қарай жүгіреді, бірақ бұл мемлекеттердің өздері үшін мұқият жұмыс істеуі үшін ғана.