Menu
Самым ожидаемым политическим событием этого лета определен саммит Шанхайской организации сотрудничества. В Астане 3 июля прошли двусторонние переговоры глав государств-членов организации, прибывших в столицу Республики Казахстан.
Шанхайская организация сотрудничества основана 15 июня 2001 года лидерами Китая, Казахстана, России, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. Через пять лет в организацию приняли Иран.
По данным открытых источников, общая территория входящих в ШОС стран составляет более 35 млн км², то есть большую часть Евразийского континента. Общая численность населения стран-участниц на 2022 год составляла 3,5 млрд человек, то есть половину планеты.
Основными целями образования ШОС обозначены укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства; упрочение разностороннего взаимодействия в деле поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе; совместное противодействие новым вызовам и угрозам; поощрение эффективного и взаимовыгодного сотрудничества в различных областях; содействие экономическому росту, социальному и культурному развитию.
На полях прошлого саммита Республика Казахстан в четвертый раз стала председателем Шанхайской организации сотрудничества. Ровно через год Казахстан принимает лидеров стран-участниц, наблюдателей ШОС — около десятка тысяч делегации со всего мира.
Ожидания и экспертные прогнозы
Опережая предиктивную аналитику, важно отметить, что в этом году к ШОС присоединяется еще один партнер — Республика Беларусь.
Беларусь участвует в ШОС с 2010 года в статусе партнера по диалогу и с 2015 года – в статусе наблюдателя. С начала 2022 года началась процедура вступления Республики Беларусь в члены организации.
«Мы очень надеемся, что вступление Беларуси в ШОС произойдет в начале июля на саммите в Астане. По крайней мере, я вижу, что мы выполнили все обязательства и проблем по вступлению Беларуси в ШОС сегодня нет. Это очень важно для республики. На такой «более-менее конкретной» международной площадке, где участвуют ведущие лидеры мировых держав, нам присутствовать очень важно, с точки зрения имиджа, политики и экономики», — сказал президент РБ Александр Лукашенко накануне в диалоге с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.
По словам чрезвычайного и полномочного посла Беларуси в Казахстане Павла Утюпина, полноправное членство позволит республике в большей степени не только высказывать инициативы, но и реализовывать их совместно со странами-участниками.
«Несмотря на то, что мы ранее были в другом статусе, глава государства постоянно выходил с инициативами от Республики Беларусь. Они касались и взаимодействия с международными организациями, большой блок в области экономики, продовольствия, кибербезопасности, использования мирного атома», — добавил посол.
Беларусь станет десятым членом Шанхайской организации сотрудничества.
В 2024 году саммит ШОС проходит по теме «Укрепление многостороннего диалога — стремление к устойчивому миру и развитию». Казахстанские политологи тем временем полагают, что жизнь половины Земли (напомним, именно столько человек населяют территории стран ШОС) может значительно измениться после саммита.
«Вероятно, будут обсуждаться меры по усилению торговых связей и экономического сотрудничества между странами-участницами, что может включать создание новых торговых маршрутов, снижение тарифов и барьеров, а также развитие совместных инфраструктурных проектов», — считает директор Центра «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев.
Эксперт добавил, что в условиях глобальной энергетической нестабильности, вопросы энергетической безопасности и сотрудничества в области добычи и транспортировки ресурсов могут стать ключевыми.
Стоит отметить, что в преддверии саммита «Банк развития Казахстана» подписал соглашения с ведущими китайскими финансовыми институтами по привлечению долгосрочных финансовых средств для реализации инвестиционных проектов в области агропромышленного комплекса. Льготные кредиты более чем на 2 млрд юаней направят на финансирование таких инвестпроектов, как восстановление автодорог республиканского значения по всей стране, что ожидаемо ускорит развитие транспортно-логистического потенциала регионов.
Также между БРК и китайскими партнерами было подписано соглашение о намерениях предоставить синдицированный заем по проекту строительства ветровых электростанций общей мощностью 220 МВт в Акмолинской области. Это уже не первый совместный с китайскими инвестициями проект, нацеленный на поэтапный переход регионов Казахстана на потребление экологически чистой электроэнергии. Ранее ВЭС появились в Жамбылской области.
К слову, о зеленой энергетике, все еще сохраняется вероятность, что строителями атомной электростанции в Казахстане могут быть в том числе участники ШОС — Россия или Китай, хоть и список претендентов несколько шире.
Лидеры Китая и Казахстана также обсудили развитие международных торговых маршрутов. В ходе двусторонней встречи президента Казахстана Касым-Жомарта Токаев и председателя КНР Си Цзиньпина была отмечена необходимость активизации сотрудничества в сфере транспорта и логистики. В частности, речь шла о реализации и развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута.
«В прошлом году объем железнодорожных грузоперевозок увеличился на 22 процентов и достиг 28 млн тонн. Это рекордный показатель. Транспортно-логистический потенциал наших стран значительно расширился благодаря реализации совместных проектов в сухих портах Ляньюньган, Сиань и «Хоргос — Восточные ворота». Ведется активными темпами строительство третьего железнодорожного пункта пропуска Аягоз – Бахты», — проинформировал Токаев.
Как подчеркнул политолог Алибек Тажибаев, вопросы региональной безопасности всегда занимают важное место на повестке дня саммита ШОС. Ожидается, что главы государств обсудят меры по укреплению сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком.
Вместе с этим саммит может затронуть темы культурного обмена, образования и науки, с целью укрепления дружеских связей между народами стран-участниц. Тем более, что именно между государствами-членами ШОС заметна наибольшая студенческая «мобильность» и добрососедские отношения в области средств массовой информации.
По мнению эксперта, улучшение экономических условий, которые определит итог саммита, может привести к повышению уровня жизни, созданию новых рабочих мест и развитию инфраструктуры. Повышение уровня безопасности может сделать жизнь граждан более спокойной и защищенной. Обезопасить жизни народов и гарантировать населению стабильность в условиях сильного военного напряжения в нескольких регионах континента — для граждан стран-участниц ШОС в особенной степени важно.
Руководитель отдела азиатских исследований КИСИ Айдар Курмашев также упомянул, что саммит проходит в период значительной геополитической турбулентности, что делает его особенно актуальным.
«Мы можем собрать за одним столом переговоров, к примеру, спорящие государства. Для этого важен имидж страны в качестве стабильного государства, который может обеспечить инвесторам, ту необходимую стабильность, чтобы эти законы работали не только в течение пары лет, но и десятилетиями», — сказал он.
Роль Казахстана глазами представителей стран ШОС
Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин высоко оценил год председательства Казахстана в организации, отметив, что с июля прошлого года, когда председательство в организации перешло к Казахстану, Астана организовала свыше 180 мероприятий по различным направлениям.
«Казахстанские партнеры во время этой миссии сделали особый акцент на экономической, инвестиционной, транспортной и культурно-гуманитарной сферах. На наш взгляд, председательство Казахстана в организации получилось весьма содержательным и интересным. Уверен, что при поддержке государств — членов ШОС астанинский саммит пройдет успешно и придаст новый импульс организации, а также станет еще одной важной вехой в ее развитии», — поделился Чжан Мин.
Заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко рассказал, что за период председательства Казахстан зарекомендовал себя как «весьма энергичный и инициативный» председатель этой организации.
«В ходе председательства РК были выдвинуты целый ряд интересных инициатив. В первую очередь, я бы отметил те, которые касаются вопросов реформирования этой организации, повышения эффективности качества, в общем модернизации. Поскольку организация создавалась довольно-таки давно и есть потребность в совершенствовании отдельных видов ее деятельности», — уточнил российский дипломат.
Политолог из Кыргызстана Игорь Шестаков прокомментировал, что в нынешних условиях, когда Организация Объединенных Наций уже не играет решающую роль в решении глобальных конфликтов, решения ШОС, в свою очередь, учитывая состав ключевых игроков, могут влиять на снижение уровня мировых угроз.
«От Касым-Жомарта Токаева, который является самым опытным дипломатом из всех участников ШОС и вообще на постсоветском пространстве, я думаю, от него и от Казахстана прозвучат инициативы, которые, в первую очередь, будут связаны с обеспечением региональной безопасности, улучшением климата и темой водных ресурсов», — уверяет политолог.
По его словам, для Казахстана саммит важен тем, что событие в очередной раз подчеркивает вес государства на международной арене.
«Казахстан заслуживает признания, потому что внедрение цифровых технологий в стране развито очень хорошо. Как пример – безналичные переводы, электронные карты, а также государственные услуги, предоставляемые с помощью мобильных приложений. Такое сотрудничество для Индии будет полезно. В свою очередь, мы хотим поделиться и своим опытом», — высказал мнение чрезвычайный и полномочный посол Индии в Казахстане Нагендра Прасад.
ШОС — инструмент строительства «Одного пояса и пути»
Безусловно, саммиты ШОС, а также мероприятия, создавшиеся в рамках организации, прокладывают путь к построению «сообщества единой судьбы» и красной нитью объединяют многие совместные проекты стран.
«ШОС является важной платформой для строительства «Одного пояса и одного пути». С точки зрения основных ценностей, «Шанхайский дух» и дух Шелкового пути имеют много общего. С точки зрения географического положения, государства-члены ШОС в основном являются партнерами по инициативе «Одного пояса и одного пути». С точки зрения сотрудничества, политическое, экономическое и гуманитарное взаимодействие в рамках ШОС в высокой степени соответствует пяти приоритетам совместного строительства «Одного пояса и одного пути», — Чрезвычайный и Полномочный посол Китая в Казахстане Чжан Сяо.
Посол особенно отметил, что практическое сотрудничество ШОС не только способствует экономическому развитию и улучшению условий жизни народов, но и оказывает важную поддержку в непрерывном повышении качества строительства «Одного пояса и одного пути». Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС повышают уровень либерализации торговли и содействуют упрощению торговых процедур в регионе, стимулируют появление новых форматов торговли. Практическое сотрудничество ШОС постоянно углубляется, придавая импульс высококачественному строительству «Одного пояса и одного пути».
«Саммит ШОС в Астане позволит разработать новые планы развития организации и сотрудничества в различных областях, а также предоставит новые возможности для более прагматичного и эффективного участия ШОС в качественном строительстве «Одного пояса и одного пути», тем самым внося больший вклад организации в безопасность, стабильность и развитие региона», — дополнил господин Посол.
Центр по изучению Китая
