3-4 июля 2024 года в Астане пройдёт очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Астана, с одной стороны, выступая в качестве «стабилизатора», и Казахстан, с другой, как «территория мира и согласия» умело сглаживающий острые углы и помогая решать разногласия, попытается использовать позицию председателя ШОС для «достижения мирового единства ради справедливости, мира и гармонии». Поэтому саммит ШОС в Астане, в условиях продолжающейся конфронтации между Вашингтоном и Пекином, безусловно станет одним из главных мировых событий текущего года, которое не останется без внимания крупнейших мировых СМИ.
К тому же саммит в Астане привлекает внимание тем, что в рамках саммита состоится официальный государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан, которое станет пятым за все время его нахождения во главе государства. И это вовсе не случайно, поскольку в настоящее время геополитическое положение Казахстана и Китая, заслуживает особого внимания, как со стороны политологов и международников, так и со стороны простых обывателей, интересующихся состоянием дел в сфере международных отношений.
Если рассматривать Казахстан в спектре его геополитического положения, то здесь можно выделить следующее: обширность территории, удобное месторасположение в центре континента на стыке трёх цивилизаций, изобилие природных ресурсов, внутриполитическая стабильность и вытекающая отсюда толерантность, быстрые темпы экономического, правового, политического и культурного развития и т.п.
Геополитическое же положение Китая также заслуживает особого внимания: обширность территории, огромные людские ресурсы, выход в открытое море и, следовательно, высокоразвитые транспортные коммуникации, быстрый экономический рост, развитая инфраструктура, быстроразвивающиеся военные и промышленные сферы экономики, широко налаженная сеть экспортных поставок товара во многие страны мира и т.д.
Конечно, у обоих государств есть разительные отличия во многих аспектах деятельности: будь то историческое развитие или культурное наследие, но в целом это не мешает строить им добрососедские отношения, основанные на принципах взаимопомощи, уважения и доверительного отношения друг к другу.
И здесь, объединяющей идей является не только «шанхайский дух», но и две тысячи лет взаимодействий между насельниками Великой степи и Великой Китайской равнины …
Уже в первые годы независимости в начале 1990-х гг. для Казахстана разрешение всего комплекса вопросов политического, экономического и культурного взаимодействия (в том числе и военного), прежде всего, с ключевыми региональными «игроками» (Россией и Китаем), стало главным внешнеполитическим приоритетом страны. Данные задачи были успешно решены благодаря двусторонним переговорам с этими странами и созданием в 2001 году Шанхайской Организации Сотрудничества.
Казахстан принял активное участие в становлении ШОС, который в свою очередь, сыграл важную роль в обретении Казахстаном де-факто реальной международной субъектности в плане предоставления республике гарантий безопасности, признания ее территориальных границ, экономической поддержке ее состоятельности, создания условий неконфликтного и гармоничного социального развития. Более двадцати лет сотрудничеством с ШОС под «зонтиком» согласованного и сбалансированного международного регионального окружения, позволило Казахстану опираясь на эту организацию, сформировать одни из ключевых внешних оснований своей независимости и условий своего поступательного, безопасного и динамичного социально-экономического развития в будущем. И особая роль в этом, несомненно, принадлежит ШОС.
Как один из инициаторов данной организации, Казахстан фактически, предложил новую стратегическую линию международного позиционирования постсоветского пространства, сориентированного на баланс внешних интересов. Данная стратегия является важным основанием независимости Казахстана и, как показывает современная практика международных отношений, весьма перспективной для гармоничного сочетания интересов крупных региональных держав, особенно актуализировавшегося для Казахстана после вступления в ШОС таких «весомых» соседей как Индия, Пакистан и Иран.
Особенно важным для Казахстана является внеблоковый статус данной организации, позволяющий избежать конфронтации с другими странами и векторами внешней политики. Суждения и представлениями о «незападном» характере организации или ее стратегической направленности против Запада в целом или отдельных стран, являются весьма недальновидными, далекими от реальности и стратегических целей организации. По-крайней мере, Казахстан воспринимает платформу ШОС, как важную региональную площадку для согласования интересов, координации усилий и подготовки компромиссных решений между членами организации в целях гармонизации ситуации в Центрально-Азиатском регионе и создания благоприятных условий для его развития в соответствии с «Шанхайским духом».
Глобальные перспективы организации в регионе, связаны, прежде всего, с созданием в Центральной Азии зоны мира, гармонии интересов и совместного процветания как вклада в общемировое конструктивное развитие. Попытки втянуть организацию в блоковое противостояние, конфронтацию, различные торговые, технологические, «холодные войны» между странами, а также навязать собственную, вне региональную «повестку дня» отдельными странами-участницами организации другим, не отвечают национальным интересам Казахстана и целям его участия в ШОС.
Поэтому сегодня Казахстан целиком присоединяется к позитивным инициативам КНР по модернизации экономической инфраструктуры государств-членов ШОС, налаживании современных и эффективных транспортно-логистических коридоров взаимодействия, создания эффекта экономической синергии между субрегионами Центральной Азии, способствование рациональному разделению труда между странами, инвестиционной открытости и становлению состоятельных рынков в регионе. Именно из потребностей совместного экономического развития и задач улучшения жизни людей впоследствии родилась китайская инициатива налаживания «Пояса и пути», поддержанная Казахстаном.
Итоги 3-го Форума «Пояса и пути» в Пекине, обобщившего десятилетие инициативы (2013-2023), показывают, что благодаря самому высокому уровню двусторонних отношений, – всестороннему стратегическому вечному партнерству Казахстана и Китая, удалось реализовать множество совместных проектов в транспортно-логистической сфере, в плане диверсификации нефтетрейдинга, индустриального сотрудничества по строительству совместных предприятий, наращивания торгово-экономического сотрудничества и гуманитарного взаимодействия. Для Казахстана чрезвычайно важно поддерживать высокий уровень взаимодействия с Китаем, который является серьезным и ответственным партером в различных международных организациях, где участвуют оба государства. Это и ШОС, и СВМДА и др. В многовекторной внешней политике Казахстана Китай продолжает играть роль стратегического контрбаланса с другими векторами. Это позволяет Казахстану сохранять как свою, устойчивость, так и безопасность. При этом, Китай представляет нам безграничные возможности, как один из самых емких и состоятельных рынков для нашей страны, предлагая уникальные возможности для бизнес-активности казахстанских предпринимателей.
Несмотря на тенденции по «размыванию» целей организации и превращению ее в очередную бюрократическую организацию глобального типа для демонстрации своей формальной активности, Казахстан в своих взаимоотношениях как с организацией в целом, так и с отдельными ее участниками настаивает на прагматизации отношений, преодоления противоречий геополитических разногласий между странами. Так, Казахстан рассчитывает на конструктивное разрешение ситуации как в самом Афганистане, так и вокруг него, как важном факторе стабильного и устойчивого развития всего центральноазиатского региона. Как отмечает американский политолог Майкл Росси, «Предлагая вместо «Новой Большой игры» более современный вариант — «Большие возможности», Астана фокусирует внимание на тех перспективах, которые открывают богатые природные богатства и торговые маршруты Центральной Азии». Другим из больших блоков вопросов в рамках ШОС для Казахстана является проблема денуклеаризации и демилитаризации региона в целом, создающем для стран и народов Центральной Азии возможности для мирной и созидательной жизни.
В заключении хотелось бы отметить, что Казахстан и страны Центральной Азии поддерживают главную аксиому Инициативы глобальной цивилизации предложенной человечеству Китаем и ее лидером Си Цзиньпином о существовании различных типов цивилизаций, представляющих собой единую «человеческую цивилизацию». В условиях геополитической турбулентности в сфере международных отношений, она имеет определённую ценность, поскольку в развитие всемирной цивилизации, наряду с китайской нацией «как древней и великой нацией мира» свою лепту внесла и цивилизация народов Центральной Азии.
Опыт развития китайской и центральноазиатской цивилизации, доказывается максимой из китайской летописи эпохи Троецарствия (220-280 гг. н.э.), что «прелесть супа заключается в гармоничном сочетании разных ингредиентов», поскольку и Поднебесная с одной стороны, и Центральная Азия с другой, развивались в тесном взаимодействии с конфуцианско-даосистским, индо-буддийским и исламским культурными мирами. Такое обогащение сыграло важную роль в формировании и цементировании как национальной идентичности «единства китайской нации», так и в культурном синтезе народов Центральной Азии, живущих на одном пространстве, где разделить историческое, культурно-цивилизационное наследие региона – невозможно.
В данном контексте Астанинский саммит ШОС – 2024 приобретает как для Казахстана, Китая и стран Центральной Азии, так и для ШОС в целом, важное политическое значение, поскольку задает новый вектор для совместного строительства сообщества единой судьбы человечества и вносит совместный вклад стран-участниц в «достижение мирового единства ради справедливости, мира и гармонии».
Еркин Байдаров специально для Центра по изучению Китая