28.06.2019
В глобальную информационную эпоху Китай живет в пределах «Великого щита» или как его еще называют «Великий китайский файрвол» (национальный файрвол или технологический барьер, созданный для ограничения доступа в Интернет). В прошлом году исполнилось 20 лет с того момента, как правительство КНР приняло решение ограничить население от нежелательного с точки зрения идеологии контента, и исключить доступность ряда информационных ресурсов (в основном западных).
Имеется мнение, что стремительное развитие экономики, повлекшее за собой бурный рост проникновения Интернета, внесло коррективы в изначальный проект «Великого щита» и превратило его из системы, собиравшей данные о гражданах на всех уровнях, от местного до общенационального, в систему фильтрации всего входящего в страну трафика и контента.
Сегодня большинство крупных международных социальных сетей, поисковых систем, видеохостингов, мессенджеров, стриминговых сервисов находятся «за Великим китайским файрволом». Пользоваться ими, находясь в Китае, нельзя — получить доступ без средств для обхода блокировки невозможно. Однако, у многих заблокированных ресурсов есть разрешенные локальные аналоги — Sina Weibo вместо Twitter, Youku вместо YouTube, Renren вместо Facebook. Ряд новостных сайтов, таких как The New York Times и Bloomberg, также запрещен в стране. По некоторым данным, список запрещенных ресурсов превышает 140 тысяч URL.
Формально все эти меры принимаются ради противодействия терроризму, экстремизму, поддержания общественного порядка и стабильности, поэтому полномочия силовых структур в сфере контроля за интернетом весьма обширны и расширяются. Под нежелательной информацией понимается не только контент экстремистской и террористической направленности, но и любая информация, подрывающая социальную стабильность. Это довольно широкое в Китае понятие, которое позволяет подвести под цензуру любую критику властей или описание насущных социальных проблем.
С одной стороны – китайская система кибербезопасности действует на всей территории страны. Однако Гонконг и Макао – это особые, автономные китайские районы, где доступ к Интернету пока ничем не ограничен.
Но как влияет это на жителей, которые выросли за «Великим щитом»?
В КНР провайдеры интернета и интернет-кафе уже много лет дают доступ в интернет только при предъявлении паспорта. А в 2017 году в силу вступил закон о кибербезопасности КНР. Он предписывает всем организаторам распространения информации в интернете, а также любым компаниям, в том числе зарубежным, хранить данные китайских пользователей на территории КНР, передавая таким образом властям безграничный контроль над большими данными.
Но и такая политика китайских властей не останавливает рост числа пользователей Интернета в стране. К концу 2018 года численность пользователей в КНР выросла до 772 млн человек (в 2017 году – 731 млн человек). Сегодня Китай занимает первое место в мировой сети по числу пользователей, при том что проникновение Интернета пока оценивается лишь в 55% (например, в США при уровне доступа к сети в 88%, численность пользователей составляет порядка 290 млн. чел.).
Растет и Интернет-бизнес: так, капитализация 102 национальных интернет-компаний, котируемых на биржах внутри страны или за рубежом, достигла 1,4 трлн. долларов. На долю Tencent, Alibaba и Baidu приходится 73,9% от общей суммы. У каждой китайской корпорации из первой тройки есть хотя бы один продукт, западный аналог которого хоть раз был заблокирован в стране. По данным международной консалтинговой компании McKinsey, Китай уже стал мировым лидером в сегменте онлайн-коммерции.
Несмотря на это, существует мнение, что файрвол наносит немалый вред национальной экономике, а технологический сектор Китая остается без инноваций. Имеется и социальный эффект: например, специальное исследование ситуации в области ограниченного доступа граждан к сети Интернет показало, что вызовы в таком контролируемом Интернете выходят за рамки простого ограничения доступа к ценной информации.
В действительности, согласно исследованию, опубликованному в American Economic Association, цензура в Китае способствует развитию общества, в котором люди больше не нуждаются в информации без цензуры. Yuyu Chen из Пекинского университета (КНР) и David Yang из Гарвардского университета (США) подготовили по результатам исследования доклад, в котором отмечается: «Граждане, имеющие доступ к интернету без цензуры, могут не искать политически чувствительную информацию из-за отсутствия интереса к политике, страха перед репрессиями со стороны правительства или по причине неосведомленности или недоверия зарубежным новостным агентствам», — пишут исследователи.
«Даже если они действительно приобретают такую информацию и становятся полностью информированными, их отношение и убеждения могут не меняться». Ученые Yuyu Chen и David Yang пришли к такому выводу, предоставив студентам доступ к бесцензурному или ограниченному Интернету. Они измеряли изменения в стремлении участников к информации без цензуры в течение 18-месячного эксперимента.
Ученые наблюдали за более чем 1800 студентами в Пекине. Субъекты были случайным образом распределены на пользователей «цензурного» и неограниченного интернета. Даже при наличии бесплатных инструментов для полного доступа, менее 5% наблюдаемых использовали контент без цензуры. количество студентов, ищущих контент без цензуры, увеличилось только после того, как им были даны стимулы и инструкции.
Исследователи обнаружили, что студенты, которые постоянно подвергались воздействию нецензурных иностранных СМИ, стали более информированными о событиях, о которых обычно не сообщается в китайских СМИ (т.к. связанные с делами президента Д. Трампа в Китае и слежка в Синьцзяне).
Они также были более пессимистичны в отношении экономических перспектив Китая и скептически относились к китайскому правительству. Эти изменения были ограничены людьми, которые для себя следили за интернетом без цензуры. Например, соседка по комнате студента, имеющего доступ к контенту без цензуры в среднем лишь на 13% больше будет проинформирована о тех же событиях. Это означает, что «социальная передача» информации была относительно небольшой.
В целях получения доступа к заблокированным сайтам, большинство людей используют VPN, который перенаправляет интернет-адреса на зарубежные серверы, т.е. ваш компьютер ведет себя так, как будто вы не в Китае. И все же, согласно отчету Конгресса США, менее 10% интернет-пользователей в Китае регулярно платят за VPN чтобы обойти цензуру. По данным Freedom House, финансируемой США группы по защите демократии, в 2018 году Китай в четвертый раз подряд стал обладателем наименее свободного интернета в мире.
С начала 2000-х годов правительство Китая разработало одну из самых строгих в мире систем интернет-цензуры, чтобы блокировать и регулировать контент для своих граждан. В 2017 году в Китае был принят противоречивый закон о кибербезопасности, который предписывал строгий надзор и хранение данных для фирм, работающих в стране.
В рамках эксперимента исследователи разделили группы: некоторым студентам было предложено найти доступ к информации без цензуры.
Исследователи обнаружили, что как финансовые стимулы, так и предоставление информации о том, что происходит во внешнем мире работали намного лучше, чем просто раздача VPN. Кроме того, привлекая участников на опросы на новостные темы с денежными вознаграждениями, ученые смогли больше увлечь их текущими делами и те с большей вероятностью, на постоянной основе находили информацию без цензуры.
Но одними запретами в Китае не ограничиваются. По логике китайских властей, законопослушность должна быть выгодна: к 2020 г. в Китае должна быть повсеместно введена так называемая система социального кредита – система оценок благонадежности всех граждан. На рейтинги благонадежности помимо кредитной истории и информации из правоохранительных и судебных структур будет влиять и поведение человека в интернете, характер его постов в соцсетях и потребляемый контент.
Признание неблагонадежным означает различные административные препоны вроде запрета на покупку авиабилетов, невозможности устроиться на госслужбу или определить ребенка в престижную школу. А за благонадежное поведение пользователям сулят различные бонусы: дешевые кредиты, прием у врача без очереди, аренду автомобиля без залога и пр. Дело даже не в самих ограничениях. Вся система интернет-цензуры в Китае и связанного с ней законодательства построена так, чтобы люди и компании не просто не могли обойти установленные государством преграды, а чтобы ни у кого даже мысли не возникало сделать что-то неблагонадежное: так развивается самоцензура.
Этот социальный феномен все еще изучается учеными. При этом, китайские власти не собираются отказываться от «Золотого щита» и национального брандмауэра, а укрупняющиеся китайские компании становятся реальными конкурентами для крупнейших американских корпораций (не в этом ли цель?).
Источники:
https://www.inkstonenews.com/…/what-happene…/article/3015387
https://www.vedomosti.ru/…/04/25/767754-kak-ustroen-faeirvol
Центр по изучению Китая 中国研究中心,
г. Нур-Султан, 2019 год