ПУБЛИЧНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАЗАХСТАНА: СТРАТЕГИИ, ВЫЗОВЫ И СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ С КИТАЕМ И ГЕРМАНИЕЙ

В последнее время понятие публичной дипломатии (soft power) всё реже появляется в публичных дискурсах, что связано с изменением восприятия этого инструмента в условиях геополитических конфликтов. Если ранее мягкая сила использовалась для укрепления международного влияния через культуру, образование и ценности, то теперь она всё чаще рассматривается в контексте пропаганды или информационных атак. В условиях, когда доверие к международным институтам и СМИ снижается, soft power теряет свою привлекательность и эффективность. Публичные дискурсы всё чаще сосредотачиваются на вопросах безопасности и национальных интересов, оставляя на заднем плане культурные и гуманитарные аспекты.

Эта трансформация особенно заметна на фоне растущего числа геополитических конфликтов, где информационные ресурсы активно используются странами для продвижения своих интересов. Это приводит к тому, что даже благие инициативы могут восприниматься с подозрением. Таким образом, геополитическая напряжённость и конфликты изменили восприятие публичной дипломатии, сместив акценты на прямые методы влияния и защиты национальных интересов.

На этом фоне для таких средних держав как Республика Казахстан стратегическим является продвижение совместных инструментов публичной дипломатии, которая в условиях восприятия данного концепта через призмы пропаганды трансформируется для миролюбивого Казахстана в публичную дипломатию. В данной статье анализируется развитие публичной дипломатии Казахстана, а также ее применение в Германии и Китае через теоретическую призму известных ученых по мягкой силе и публичной дипломатии.

Развитие публичной дипломатии в Казахстане

Продвижение государственного бренда и публичной дипломатии Казахстана за рубежом представляет собой сложный процесс, включающий дипломатические усилия, культурные инициативы и экономические стратегии. Казахстан делает акцент на своих достижениях в международных отношениях, таких как закрытие Семипалатинского полигона и отказ от ядерного оружия, что показывает страну как миролюбивую и ответственную. Председательство в ОБСЕ и членство в Совете Безопасности ООН подчеркивают активную роль Казахстана в глобальной политике, а Астанинский процесс по урегулированию конфликта в Сирии демонстрирует его способность быть посредником в международных конфликтах.

Культурные и научные инициативы также играют важную роль в формировании положительного имиджа Казахстана. Одним из значимых событий стало проведение ЭКСПО-2017, которое привлекло международное внимание. Был также инициирован проект «Современная казахстанская культура в глобальном мире», который должен был акцентировать внимание на культурных достижениях страны, способствуя созданию многогранного образа Казахстана.

Однако Казахстан сталкивается с рядом вызовов, таких как недостаточная инфраструктура для туристов и бизнесменов. Кроме того, несмотря на наличие различных мероприятий, отсутствует четкая и согласованная стратегия по формированию национального бренда. Пример Германии с брендом «Land of Ideas» показывает, насколько важно иметь единый и понятный образ, объединяющий все усилия.

Для продвижения национального бренда Казахстана было предпринято несколько инициатив, включая запуск конкурса на определение национального бренда и создание идеи бренда «We are Eurasia», подчеркивающей географическое и культурное положение страны. Однако результаты конкурса так и не были опубликованы в СМИ к 2019 году и позже. Важным шагом стало создание комиссии по формированию и продвижению национального и региональных брендов, координирующей усилия по продвижению имиджа Казахстана еще в 2015 году, о деятельности данной комиссии нет сведений.

Для успешного продвижения публичной дипломатии и национального бренда Казахстану необходимо разработать четкую и согласованную стратегию, улучшить инфраструктуру и условия для туристов и бизнеса, а также активно продвигать культурные и научные достижения на международной арене. Использование социальных медиа и современных технологий позволит эффективно распространять информацию о Казахстане и взаимодействовать с международной аудиторией. Таким образом, комплексный подход, включающий дипломатические, культурные и экономические инициативы, а также активное использование современных стратегий маркетинга, является ключом к успешному продвижению государственного бренда и публичной дипломатии Казахстана.

Казахстанская публичная дипломатия в Германии

На сегодняшний день казахстанская публичная дипломатия в Германии сосредоточена на культурных мероприятиях, посвященных Казахстану, таких как художественные выставки, концерты, кинопоказы и национальные фестивали. Многие культурные события связаны с казахским поэтом Абаем Кунанбаевым и казахстанским певцом Димашем Кудайбергеновым. Например, в Берлине был открыт памятник казахскому поэту Абаю Кунанбаеву. В честь поэта также организуются различные культурные и научные мероприятия. За последние два года было проведено около десяти культурных и гуманитарных мероприятий, организованных казахстанским посольством в Берлине, и около пяти мероприятий, организованных Генеральным консульством во Франкфурте-на-Майне. Посольство и дипломатические представительства также активно участвуют в политических встречах с немецкими политиками и сотрудниками аналитических центров. Отдельно на территории Германии действует немецко-казахстанская ассоциация и культурный центр «Мирас».

Учитывая текущие мировые события и их влияние на репутацию Казахстана, представляется разумным организовать еще один Год Казахстана как в Германии, так и в Китае в ближайшем будущем, ведь сейчас как никогда важно улучшить немецко-казахстанские отношения и наладить реалистичный диалог.

Публичная дипломатия Казахстана в Китае

Казахстан активно развивает культурные отношения с Китаем через различные инициативы и проекты. В рамках визита президента Касым-Жомарта Токаева в Китай в 2023 году было достигнуто соглашение об открытии культурных центров в обеих странах, которые будут сосредоточены на музейных и библиотечных услугах, музыке, кино и обучении языкам. В настоящее время уже открыты культурные центры Китая и Казахстана в обоих странах. Вступило в силу соглашение о взаимном безвизовом режиме между Китаем и Казахстаном. В Казахстане заработала первая «Мастерская Лу Бань», центр китайской традиционной медицины обслуживает местное население, и открылся филиал Северо-Западного политехнического университета Китая, а в Пекине успешно прошла церемония открытия Года казахстанского туризма в Китае, в рамках которого проведено более 50 мероприятий в крупных городах, таких как Пекин, Сиань, Шанхай, Урумчи, Ханчжоу и Чэнду. Эти мероприятия направлены на продвижение туристических ресурсов Казахстана и привлечение китайских туристов​. Прогресс гуманитарного и культурного сотрудничества между двумя странами становится все больше и больше, а основы дружбы становятся все крепче и крепче.

Казахстан и Китай организуют взаимные театральные туры, концерты, обменные выставки и переводы классической литературы. Также запланированы совместные кинопроекты и трансляции казахских фильмов и музыкальных произведений на китайских телеканалах​. Казахстан предоставляет стипендии и программы обмена для студентов и ученых. В Китае открыты исследовательские центры по изучению Казахстана, а в некоторых университетах преподается казахский язык​. Кроме того, в рамках сотрудничества создаются совместные лаборатории и исследовательские проекты, направленные на разработку новых технологий и повышение уровня научных исследований в области сельского хозяйства и промышленности​.

Государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан, который состоялся 2 июля т.г. еще более углубил китайско-казахстанские культурные обмены и сотрудничество, а также выстроил новый мост между двумя народами.

Обе страны — Китай и Германия — являются важными партнерами для Казахстана, и в обоих случаях Казахстан активно использует культурную дипломатию для укрепления двусторонних отношений. В Германии акцент сделан на культурные мероприятия и исторические связи через такие фигуры, как Абай Кунанбаев и наличие активной казахстанской диаспоры, проживающей по всей Германии. В Китае Казахстан стремится укрепить культурные и туристические связи, организуя многочисленные мероприятия и создавая культурные центры.

Публичная дипломатия в Китае более интенсивно сосредоточена на развитии туризма и культурного обмена, тогда как в Германии больший акцент сделан на культурные связи, а также на проведение крупных мероприятий, таких как Год Казахстана. С учетом того, что в обоих стратегически важных партнерах раскрыт не весь потенциал публичной дипломатии Казахстана необходимо разработать ряд рекомендаций по продвижению публичной дипломатии Казахстана в обоих государствах.

Ключевые рекомендации по продвижению публичной дипломатии Казахстана следующие:

1. Определение ключевых идей, которые Казахстан хочет продвигать как в Германии, так и в Китае. К примеру, в Германии Казахстан может позиционировать себя в качестве ворот Евразии, то есть расширение сотрудничества с Казахстаном позволит немецкому бизнесу активно расширять рынки экспорта товаров в такие крупные страны как Россия и Китай. В Китае можно продвигать идею Великого Шелкового Пути, то есть на фоне геополитических вызовов и сопротивления стран Запада с Китаем Казахстан может позиционировать себя как надежный партнер, который может открыть возможность развивать экономику в условиях глобальной нестабильности. Очень важно здесь наличие визуального представления Казахстана в обоих странах, к примеру, национальный бренд.
2. Определить целевые группы для продвижения публичной дипломатии. Основная цель публичной дипломатии Казахстана в Германии и Китае — повышение узнаваемости страны среди общественности. Целевая группа — население, охватываемое через культурные мероприятия, образование, туризм и СМИ. В политическом секторе нужно сделать акцент на непрямое взаимодействие через полуавтономные институты, к примеру, в Германии таковыми являются приближенные к политическим партиям фонды как Фонд Конрада Аденауэра или же аналитический центры как Немецкий институт международных отношений и безопасности. Для экономического сотрудничества необходим контакт с деловыми ассоциациями и исследовательскими институтами. Для экономического сотрудничества Казахстан нужно больше взаимодействовать с деловыми ассоциациями и исследовательскими институтами, такими как Китайская академия общественных наук и другими научно-исследовательскими и аналитическими структурами. Научно-технический сектор включает сотрудничество с университетами и центрами экологических технологий для развития зеленых технологий и инноваций.
3. Составить план мероприятий. План мероприятий для продвижения публичной дипломатии Казахстана в Германии и Китае включает организацию культурных событий, образовательных программ, туристических инициатив, экономических форумов и выставок, а также медиа- и PR-активностей. В Германии акцент делается на выставки, концерты, кинопоказы и празднование значимых казахских дат для привлечения внимания немецкой аудитории. В Китае мероприятия фокусируются на фестивалях и выставках, посвященных Великому Шелковому Пути, а также на продвижении инициативы Пояса и Пути. Образовательные программы включают обмен студентами и учеными, предоставление стипендий, организацию научных конференций и открытие исследовательских центров в университетах. Туристические инициативы направлены на привлечение туристов через промо-кампании, информационные стенды и презентации о туристическом потенциале Казахстана. Экономические форумы и выставки организуются для презентации инвестиционных возможностей и взаимодействия с деловыми ассоциациями. Медиа и PR-активности включают публикации в СМИ, создание рубрик в журналах, а также использование социальных сетей для продвижения позитивного имиджа Казахстана. Научно-техническое сотрудничество осуществляется через установление партнерских отношений с исследовательскими институтами и университетами, участие в совместных научных проектах и создание лабораторий. Эти мероприятия направлены на укрепление культурных, образовательных и экономических связей, а также на создание положительного имиджа Казахстана на международной арене.

Развитие публичной дипломатии Казахстана в Германии и Китае играет важную роль в повышении международного имиджа и укреплении двусторонних отношений. В Германии акцент сделан на культурные мероприятия, исторические связи и активное участие казахстанской диаспоры, что способствует углублению культурного обмена и экономических связей. В Китае основное внимание уделяется развитию туризма и культурного обмена через организацию многочисленных мероприятий и создание культурных центров.

Для успешного продвижения публичной дипломатии Казахстану необходимо разработать четкую и согласованную стратегию, улучшить инфраструктуру для туристов и бизнеса, а также активно продвигать культурные и научные достижения на международной арене. Комплексный подход, включающий дипломатические, культурные и экономические инициативы, а также активное использование современных стратегий маркетинга, является ключом к успешному продвижению государственного бренда и публичной дипломатии Казахстана.

Центр по изучению Китая

Фото: puzzlegarage.com