05.06.2023
https://chinastudies.kz/ru/silk-way/one-belt-one-road/591/ (часть I)
В-четвертых, мы наблюдаем переход от идеологических доктрин
конфронтационности на «мы» и «они» к противоречиям не только на
дипломатическом поле или в экономической конкуренции, но и прямым
вооруженным столкновениям и широкомасштабным военным действиям на
территории третьих стран. Война в Украине является трагическим
свидетельством межцивилизационного, идеологического и системного разлома
между Западом и Россией. Кризисная ситуация вокруг Тайваня также
демонстрирует решимость противоборствующих сторон применить оружие на
поле боя. Новая поляризация мира ставит планету на грань всемирной ядерной
катастрофы, в которой самые благие пожелания и призывы к сотрудничеству не
находят отклик, и более того, интерпретируются в духе игры с «нулевым (и
даже с отрицательным) результатом», согласно которому мир откатывается в
своем развитии на десятилетия назад. Становится «новой нормальностью»
гоббсовская «война всех против всех».
В-пятых, не говоря об экономических издержках такого деструктивного
поведения целого ряда влиятельных стран, можно сказать, что в мире
подрывается доверие между людьми как основа всякого сотрудничества.
Страны и целые регионы вынуждены закрываться и принимать
исключительные меры по обеспечению безопасности и ориентации на
внутренний рынок производства и потребления, что в конечном итоге ведет к
широко распространенной в настоящий момент практике изоляционизма и
экономического национализма. Международное экономическое сотрудничество
переживает сложнейший период стагнации «цепочек поставок», научно-
технологического взаимодействия на благо мировой цивилизации, несвободы
торгово-экономического обмена рынками производства, услуг, капитала,
рабочей силы. Данная ситуация в конечном итоге способна привести весь мир,
но не только слаборазвитые страны к деградации экономики, оскудению
социального капитала стран и человеческому обнищанию, как материальному,
так и духовному, но и вполне респектабельные и развитые страны мира.
Думается, переживаемый сегодня всем человечеством системный кризис
является серьезным препятствием на пути сотрудничества, в каких бы форматах
оно ни предлагалось, в виде разрядки международной напряженности,
принятия новых соглашений по ядерному и другому разоружению,
неукоснительному соблюдению новых норм международного права и
представительства стран в авторитетных международных организациях, в плане
сохранения имеющихся форматов интеграционных объединений и выполнения
взятых на себя странами обязательств и т.д.
Понимание современного состояния и участия Казахстана в китайской
инициативе «Пояса и пути», с нашей точки зрения, должно осуществляться в
контексте соотношения или «состыковки» разнообразных геостратегических
концептов «Большой Евразии», в которой исключительное значение для
Казахстана имеет «Пояс и путь». В этом плане, геостратегическое измерение,
своеобразные линии «состыковки» китайской инициативы «Пояса и пути» и
казахстанской экономической стратегии следует рассматривать в трех основных
плоскостях:
Это собственно двустороннее экономическое сотрудничество, в частности,
состыковка инициативы «Пояса и пути» с Новой Экономической Программой
Казахстана «Нурлы Жол» /Светлый Путь, о наступлении второго этапа которой
недавно заявил действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич
Токаев в своем Ежегодном Послании народу Казахстана 2020 года: «Реализация
первого этапа программы «Нұрлы жол» была успешной, она позволила
соединить столицу страны с регионами по «лучевому» принципу. Сформирован
новый инфраструктурный каркас транспортной системы, обеспечена
интеграция страны в глобальные транспортные коридоры, восстановлен
исторический статус Казахстана как связующего звена между Азией и Европой.
Однако конкуренция в этой сфере очень высока. В Центрально-Азиатском
регионе появились альтернативные проекты, которые могут снизить
транзитный потенциал Казахстана. Поэтому второй этап «Нұрлы жол» должен
быть нацелен на закрепление лидирующей роли транспортно-транзитного
сектора нашей страны. Конкурентоспособность Казахстана должна расти за
счет прорывных инфраструктурных проектов, привлечения новых стран и
компаний, повышения уровня сервиса и скорости транзитных маршрутов»
[Послание Президента народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан
в новой реальности: время действий»
https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy-
gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-1-sentyabrya-2020-g].
Двусторонний формат экономических отношений Казахстана и Китая не
ограничивается только транспортно-логистической сферой, а охватывает
энергетический, индустриальный и агропромышленный сектора, торговлю и
инвестиции, где Казахстан занимает в сфере привлечения китайских
инвестиций в экономику страны одно из лидирующих мест среди
постсоветских стран.
Второе направление, это так называемое сопряжение Евразийского
Экономического Союза с китайской инициативой «Пояса и пути», соглашение о
котором было подписано в мае 2015 года в Москве и затем утверждено в 2016
году главами государств ЕАЭС в г.Астане. Данная договоренность предполагает
согласованное между странами сотрудничество в рамках «Пояса и пути». В
компетенции Евразийской Экономической Комиссии находятся такие важные
для реализации «Пояса и пути» вопросы, как формирование таможенных
тарифов, стандартизация и метрология, определение актуальных маршрутов
транспортировки и востребованной номенклатуры товаров, скоординированной
энергетической и торговой политики в отношении Китая. Однако
справедливости ради стоит отметить, что на настоящий момент отсутствуют
многосторонние проекты экономического сотрудничества в рамках участия
стран ЕАЭС в «Поясе и пути». Страны предпочитают двусторонний формат
взаимодействия с Китаем. Проект «сопряжения» с ЕАЭС фиксирует характер
«особых» отношений России с Китаем и напоминает больше своеобразный
«пакт о ненападении», чем реальное стремление к взаимовыгодному
сотрудничеству между Россией и Китаем в рамках многостороннего формата. К
тому же в результате так называемой «специальной военной операции» в
Украине Россия оказалась в ситуации беспрецедентной международной
изоляции с достаточно жестким санкционным режимом, что, фактически,
нивелирует потенциал экономической интеграции постсоветского пространства
с участием России. Более того, страны-участницы ЕАЭС находятся под угрозой
введения в отношении них вторичных санкций со стороны стран Запада, что
является серьезным препятствием, как для дальнейшего конструктивного
развития ЕАЭС, так и результативности анонсированного сопряжения ЕАЭС и
«Пояса и пути».
А. Амребаев. Специально для Центра по изучению Китая